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　　習(xí)近平總書記在浙江工作時，考察安吉縣余村首次提出“綠水青山就是金山銀山”的理念。作為“兩山”理念的發(fā)源地，浙江在貫徹落實(shí)上走在了全國前列。浙江提出“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”概念，是建立在“兩山”理念基礎(chǔ)上的，有益的理論領(lǐng)悟和實(shí)踐探索，對今天全國范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村振興工作，有著十分重大的指導(dǎo)意義。

　　“兩山”理念的核心是生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)社會價值的辯證統(tǒng)一

　　“兩山”理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)核和鮮明特色。習(xí)近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”這里的“綠水青山”是指良好的生態(tài)環(huán)境，“金山銀山”則是指經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這一論述深刻揭示了“綠水青山”與“金山銀山”之間的關(guān)系，表明“綠水青山”既具有“金山銀山”的價值，同時又是“金山銀山”所不能取代的。兩者之間只能單向轉(zhuǎn)換，說明相對于經(jīng)濟(jì)社會價值而言，生態(tài)價值是母本價值，是價值之源。“兩山”理念的提出，深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系，更新了關(guān)于自然資源的傳統(tǒng)認(rèn)識，打破了發(fā)展與保護(hù)對立的思想束縛。這一理念認(rèn)為保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價值和增值自然資本的過程，也是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程。在實(shí)踐當(dāng)中，我們必須認(rèn)真理解、堅(jiān)持和貫徹這一新發(fā)展理念，平衡和處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。同時為和諧世界與人類命運(yùn)共同體建設(shè)指明方向。

　　“兩山”理念是“以人民為中心”的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想。以人民為中心，必須是經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)“五位一體”的協(xié)同發(fā)展。生態(tài)作為五位中的一位，自成一體，為全面發(fā)展作出獨(dú)特的貢獻(xiàn)，生態(tài)價值與其它價值是協(xié)同關(guān)系，而非從屬關(guān)系，幾個方面缺一不可，居于同等重要的地位。雖然生態(tài)價值通常并不能直接體現(xiàn)為其他價值，但通過努力，卻可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)價值向其他價值的轉(zhuǎn)換。

　　發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)價值優(yōu)勢是“兩山”理念的題中應(yīng)有之義。農(nóng)耕生產(chǎn)的生態(tài)價值，搭載著遠(yuǎn)超其物質(zhì)產(chǎn)品使用價值的另一種價值，這種價值將煥發(fā)出強(qiáng)大的市場動力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興增值賦能。進(jìn)入新時代后，隨著城里人生活水平的不斷提高，城市對鄉(xiāng)村的需求正在呈現(xiàn)加速增長的趨勢。鄉(xiāng)村要素在市場上議價能力的提高，將會為鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力的培育創(chuàng)造條件。鄉(xiāng)村所蘊(yùn)含的“生態(tài)價值、文化價值、經(jīng)濟(jì)價值”等新的增量價值，完全可以通過市場化的方式釋放出來，將帶來巨大的商業(yè)機(jī)會。如何順勢而為，加速農(nóng)村要素商品化，是落實(shí)“兩山”理念的要求，通過生態(tài)價值轉(zhuǎn)換，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

　　新時代農(nóng)業(yè)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換面臨的主要困難

　　觀念陳舊思路不清。農(nóng)村生態(tài)的好壞，會影響到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，但生態(tài)發(fā)展并不等同于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力相對較弱，由于生態(tài)投入往往不能直接體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，因而在個別地方被認(rèn)為是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)庂Y源，鬧矛盾。強(qiáng)調(diào)生態(tài)的重要性，也不等于只要生態(tài)搞好了，經(jīng)濟(jì)就自動搞好了。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在浙江的推廣，走出了一條以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩山”理念價值有機(jī)轉(zhuǎn)換的路子，做到了有理論、有章法、有手段、可操作，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。這提示我們，抓住農(nóng)村生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)換這個“牛鼻子”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就能得到發(fā)展，富裕了的農(nóng)民會擴(kuò)大文化生活的需求，因此會促進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮，進(jìn)而增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，改善基層社會治理水平。

　　歷史欠賬和制度體系結(jié)構(gòu)性制約。一是長時間累積性的環(huán)境問題成為環(huán)境質(zhì)量全面改善和生態(tài)文明建設(shè)的短板，一些生態(tài)問題積重難返，短時間內(nèi)很難化解。二是生態(tài)紅線制度、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等生態(tài)文明制度建設(shè)尚待突破，生態(tài)補(bǔ)償制度尚未系統(tǒng)建立。三是全國各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)水平參差不齊，標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一。

　　農(nóng)村生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的主體責(zé)任不清晰。農(nóng)業(yè)農(nóng)村長期處在非完全市場競爭環(huán)境下，其發(fā)展的主體責(zé)任體現(xiàn)為政府主導(dǎo)，共治共享。建立健全緊密聯(lián)系的制度框架，對政府、企業(yè)和社會的生態(tài)環(huán)境行為進(jìn)行有效規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)政府和企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境信息公開，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，構(gòu)筑多渠道公眾參與機(jī)制，形成政府、企業(yè)和社會多元主體參與及多方互動的“共治共享”的生態(tài)環(huán)境治理模式，或許是可能的解決辦法。

　　農(nóng)村生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的內(nèi)生動力不足。伴隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程，以鄉(xiāng)村為中心的傳統(tǒng)文明結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性改變。自然資源、社會資源、人口等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不斷向城市集聚，使得鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力不足成為難題。

　　發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換

　　創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是指把創(chuàng)意作為生產(chǎn)要素，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新拓展農(nóng)業(yè)功能、生產(chǎn)空間、產(chǎn)業(yè)價值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一要素自足發(fā)展的邏輯，使得農(nóng)業(yè)得以與文化、旅游、高科技、金融、康養(yǎng)、教育等諸多產(chǎn)業(yè)和要素相互融合，從滿足口腹的基本生存需要，轉(zhuǎn)向滿足更加豐富的物質(zhì)精神生活需要，在某種意義上，為農(nóng)業(yè)的附加價值打開了無限的增長空間，極大地擺脫了對自然資源硬約束的依賴。

　　創(chuàng)意農(nóng)業(yè)能有效鞏固農(nóng)業(yè)的生態(tài)地位。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)所搭載的主體是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其采取的主要手段是生態(tài)友善的。在“兩山”理念指導(dǎo)下的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，杜絕了對生態(tài)價值有負(fù)面作用的方式方法，堅(jiān)定地追求農(nóng)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和促進(jìn)。把農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值轉(zhuǎn)換成鄉(xiāng)村“五位一體”發(fā)展的動力，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村生態(tài)紅利的釋放。綜合起來看，鄉(xiāng)村生態(tài)消費(fèi)市場的需求主要包括生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)旅游休閑、生態(tài)康養(yǎng)度假、生態(tài)文化體驗(yàn)、生態(tài)教育服務(wù)等。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)要圍繞著這些需求做文章。以浙江省為例，全省目前已形成共富型、糧油型、科技型、數(shù)智型、品牌型、生態(tài)型、休閑型、文化型、功能型、服務(wù)型等“十型百技”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式，為滿足對農(nóng)村生態(tài)價值的需求，做足了功課。由于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶來了以農(nóng)業(yè)為載體的多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，并由此帶來了農(nóng)業(yè)附加值的提高，使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村越來越成為經(jīng)濟(jì)上有利可圖的投資方向，吸引眾多的民間資本持續(xù)涌入。“新農(nóng)人”群體，農(nóng)事體驗(yàn)，特色產(chǎn)品和品牌培育，鄉(xiāng)村網(wǎng)紅、廟會節(jié)慶、露營民宿等新現(xiàn)象、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)正是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)生新價值的寫照。

　　創(chuàng)意農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)多重附加價值的提升。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)立足于創(chuàng)意，這就為提高農(nóng)業(yè)附加值提供了取之不盡的思想源泉。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)既創(chuàng)造需求，又創(chuàng)造供給，使得城鄉(xiāng)融合發(fā)展出現(xiàn)了供需兩旺的局面，隨著新時代的到來，創(chuàng)造生態(tài)價值增量的手段也日漸豐富，主要包括組織形式的提升、前沿科技成果的運(yùn)用以及特色在地文化的塑造三個方面。這三者不僅具有生態(tài)友善的共同特點(diǎn)，其間還存在有機(jī)聯(lián)系，互為依托，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，維護(hù)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，拓寬了生態(tài)價值空間。

　　首先是組織形式的提升。傳統(tǒng)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到了很大的作用，但其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面也存在著一些局限性?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的參與，使得地理空間不再成為組織形式的局限因素，同類產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模得以顯著擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)的組織效率顯著提升。大數(shù)據(jù)金融在技術(shù)上解決了農(nóng)村“小”“散”經(jīng)濟(jì)主體的征信問題，使得養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等適合金融鏈落地的領(lǐng)域，通過大企業(yè)提供金融支持的紐帶聯(lián)結(jié)在一起，拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道和勞動收益，分散了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)多贏的局面。

　　其次是前沿科技成果的運(yùn)用。區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，使得特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了全程可追溯，減少假冒偽劣產(chǎn)品的干擾，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益，讓生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品“不愁賣”，同時使其生態(tài)價值也得到充分實(shí)現(xiàn)。此外，通過深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，一批引領(lǐng)性、原創(chuàng)性和標(biāo)志性的重大農(nóng)業(yè)科技成果競相涌現(xiàn)。兩系法雜交水稻、實(shí)驗(yàn)室人工合成淀粉、“基因剪刀”、植物工廠“快速育種”等科技成果，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率，突破了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境約束。

　　最后是特色在地文化塑造。中國文化源遠(yuǎn)流長博大精深，根在農(nóng)村。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，“好看”已經(jīng)不是鄉(xiāng)村改造的關(guān)鍵，因?yàn)闆]有文化內(nèi)涵的鄉(xiāng)村，很容易形成“千村一面”情況。鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游正在朝著深挖本地文化資源，創(chuàng)造精神文化生活“活態(tài)化”場景的方向發(fā)展。“鄉(xiāng)村生態(tài)博物館”“新農(nóng)村田園主義第三空間”“永不落幕的廟會”等豐富多彩的創(chuàng)新形式，讓民眾從更易接受的在地文化出發(fā)，親近傳統(tǒng)文化，培育民族文化自豪感，進(jìn)而接受傳統(tǒng)優(yōu)秀文化洗禮。

　　創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有利于地區(qū)間差異化發(fā)展。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有很多手段，但沒有哪一種手段是“放之四海而皆準(zhǔn)”的，因而一定要做好創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與“兩山”理念的結(jié)合，同時做好與地域特色歷史文化資源的結(jié)合。要結(jié)合本地實(shí)際，做好差異化的發(fā)展規(guī)劃。通過差異化發(fā)展，既能讓各地的發(fā)展回歸本真，又能避免重復(fù)建設(shè)，還可以滿足人們多樣化的需求，是高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，也是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持的方向。

　　創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)村內(nèi)生動力的培育。創(chuàng)意無限，機(jī)會無限。每一個好的創(chuàng)意，都可能催生出一個良好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會。民營資本有靈活機(jī)動、對商業(yè)機(jī)會嗅覺靈敏、跟進(jìn)速度快等優(yōu)點(diǎn)，適合抓住創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的商業(yè)機(jī)會，成為立足農(nóng)村基層，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)本地資源本地用、自家成果自家享、肥水不流外人田、農(nóng)民增收有保障的良好態(tài)勢。

　　以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是“兩山”理念在新時代的具體實(shí)踐。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的高端農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新未來、新起點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位、引領(lǐng)作用越來越突出，是大勢所趨。

　　(作者單位：中國煤炭地質(zhì)總局地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)科技研究院)