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　　今年政府工作報告提出“健全種糧農民收益保障機制”。全國政協委員，山西省長治市壺關縣劉寨村黨支部書記、村委會主任程玉珍說，隨著農村大量青壯年勞動力轉移就業，種糧農民數量逐年減少。加之近年糧食生產效益低，不及外出務工收入，農民種糧積極性不高等現狀依然存在。為此，程玉珍委員提出如下建議：一是建立職業種糧農民評定機制。建議組織制定職業種糧農民評定辦法，成立專門評定機構。經過系統糧食種植專業技能培訓、考核，對符合條件者頒發初、中、高等相關級別職業種糧農民證書。二是建立職業種糧農民獎勵制度。建議將強農惠農富農政策向職業種糧農民傾斜，加大扶持力度。建立職業種糧農民檔案，實行跟蹤管理，根據當年種糧規模，從農資農機購置、田間管理、糧食存儲到銷售等環節進行全程服務，實行“誰種補誰、多種多補”。通過跟蹤糧食銷售情況，探索建立糧食生產積分獎勵機制，有效提高種糧效益、種糧積極性。三是建議堅持普惠制和特惠制相結合。一方面，建議保持現有種糧補貼的普惠性政策不變，讓農民普遍得到實惠;另一方面，建議國家在安排新增補貼時，向職業農民、種糧大戶、家庭農場、專業合作社、龍頭企業等傾斜。