国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　國內(nèi)外水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的基本狀況

　　——我國水產(chǎn)技術(shù)推廣體系基本狀況

　　2008年底，我國已基本建立國家、省、地、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級較為完善的水產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。國家水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公益性職能主要包括：宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)漁業(yè)的方針政策和法律法規(guī)。制定水產(chǎn)技術(shù)推廣計劃、規(guī)劃，并組織實施。水產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、水產(chǎn)優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗示范和推廣。水生動物疫病(情)監(jiān)測預(yù)報、防治處置。漁用飼料、藥物等投入品的科學(xué)使用指導(dǎo)，水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。漁民的培訓(xùn)教育和漁業(yè)公共信息服務(wù)。漁業(yè)資源、水域環(huán)境的監(jiān)測保護(hù)。指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會、技術(shù)團(tuán)體等社會化服務(wù)組織發(fā)展。配合有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)，協(xié)助解決漁業(yè)糾紛。承擔(dān)法律授權(quán)的或主管部門委托的行政執(zhí)法工作。

　　——國外水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的類型

　　政府主導(dǎo)型。水產(chǎn)技術(shù)推廣體系隸屬政府漁業(yè)行政部門的直接領(lǐng)導(dǎo)，漁業(yè)行政部門下屬的推廣局或推廣站(中心)負(fù)責(zé)組織、管理和實施全國的水產(chǎn)技術(shù)推廣工作。許多發(fā)展中國家普遍采用這種形式。

　　政府與漁民組織結(jié)合型。這種模式以日本、荷蘭、韓國等為代表。其特點是這些國家的漁民組織化程度很高，在水產(chǎn)技術(shù)推廣工作中，國家推廣體系和漁民組織之間既分工又合作，揚(yáng)長避短、相互補(bǔ)充，從而形成一個整體。

　　依托大學(xué)型。典型的代表是美國，集漁業(yè)教育、科研、推廣“三位一體”，由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部(USDA)設(shè)立合作推廣局;推廣工作以州立大學(xué)農(nóng)(漁)業(yè)學(xué)院為主導(dǎo)來組織，普遍設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣系;縣級設(shè)立推廣辦公室，相當(dāng)于州立大學(xué)的派出機(jī)構(gòu)，人員實行定期輪崗。

　　民間協(xié)作型。指一些協(xié)會所屬的推廣機(jī)構(gòu)，以法國為代表。法國將水產(chǎn)技術(shù)推廣工作交給了漁民組織和水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，并把水產(chǎn)技術(shù)推廣的職能拓寬為“漁業(yè)發(fā)展”，即從技術(shù)拓寬到漁業(yè)、漁村的綜合發(fā)展，全國漁民組織和水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的推廣人員成為水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的主體。

　　企業(yè)協(xié)作型。主要是指一些商品生產(chǎn)組織或一些開發(fā)機(jī)構(gòu)所附屬的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。這種模式一般存在于以出口某種水產(chǎn)品為主的小國家或者某個國家這類項目的實施區(qū)域，即圍繞某個出口水產(chǎn)品，以大企業(yè)為龍頭，實行貿(mào)、工、漁一體化，企業(yè)直接興辦水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，并按出口要求，指導(dǎo)漁民組織生產(chǎn)，如挪威的三文魚產(chǎn)業(yè)。

　　——國外水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的特點

　　體制穩(wěn)定。對水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的公益性職責(zé)有明確的法律規(guī)定，核心是提高漁民的基本素質(zhì)，推進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展和漁村社會的進(jìn)步。

　　保障有力。對推廣事業(yè)有明確的法律規(guī)定，在推廣的管理(如人員配備、錄用、設(shè)施建設(shè)、運行方針及制度等)上有詳細(xì)的規(guī)定，在法律法規(guī)上對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(包括水產(chǎn)技術(shù)推廣經(jīng)費)有明確規(guī)定。

　　管理規(guī)范。重視對推廣機(jī)構(gòu)的管理，依據(jù)法律規(guī)定建立了完善的規(guī)章制度，其核心是保證推廣人員深入農(nóng)戶開展服務(wù)，充分履行職責(zé)，滿足農(nóng)戶的需求。主要有三方面：一是在分戶、分片包干制的基礎(chǔ)上，實行彈性工作制度，由推廣員自主安排工作;二是實行“周例會”和“月報告”制度，既方便推廣機(jī)構(gòu)檢查推廣員的工作，也促進(jìn)推廣員之間相互交流;三是實行以農(nóng)戶評價為主的考核評價制度。

　　合作推廣。技術(shù)推廣實際上就是把漁業(yè)科研、教育單位的各種有推廣價值的研究成果，包括漁業(yè)經(jīng)營和漁村生活的新理念、漁業(yè)新技術(shù)、管理新方法、生活新方式等傳播給漁民，實現(xiàn)漁村的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步。

　　多元發(fā)展。漁業(yè)和漁村發(fā)展的綜合服務(wù)包括生產(chǎn)、流通、生活、金融、保險、教育、衛(wèi)生等各個方面，在龐大的漁業(yè)和漁村服務(wù)領(lǐng)域中，政府推廣體系是主導(dǎo)力量。它對其他漁業(yè)和漁村開發(fā)服務(wù)組織有協(xié)調(diào)和影響作用。

　　加強(qiáng)我國水產(chǎn)技術(shù)推廣

　　國際合作交流的意義

　　改革開放40多年來，我國實現(xiàn)了從“以捕為主”到“以養(yǎng)為主”的歷史性轉(zhuǎn)變，漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的60%以上，成為世界水產(chǎn)品生產(chǎn)大國、出口大國和主要遠(yuǎn)洋漁業(yè)國家。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣國際合作交流工作，意義重大。

　　促進(jìn)我國現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的迫切需要。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣的國際合作與交流工作，是轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的必然要求，是確保水產(chǎn)品安全供給和漁民持續(xù)增收的迫切需要，是實現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用和構(gòu)建社會主義和諧社會的必由之路。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣國際合作交流工作，堅持不懈地引進(jìn)資金、技術(shù)、品種、人才和管理經(jīng)驗，并對技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新。

　　建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的迫切需要。建設(shè)中國特色現(xiàn)代水產(chǎn)技術(shù)推廣體系，是促進(jìn)漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，是解決漁業(yè)小生產(chǎn)與大市場矛盾的重要手段，是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的重要基礎(chǔ)。建設(shè)中國特色現(xiàn)代水產(chǎn)技術(shù)推廣體系，需要不斷提升水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的公共服務(wù)能力，不斷提升水產(chǎn)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的迫切需要。與世界先進(jìn)國家和地區(qū)相比，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖的水平仍有較大的提升空間。在水產(chǎn)良種選育方面，我國魚類良種選育在深度、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性等方面同世界先進(jìn)水平相比還有差距。水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治方面，仍然需要加大重要科研成果的創(chuàng)新和應(yīng)用。水生動物營養(yǎng)和飼料方面，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中，相當(dāng)部分養(yǎng)殖品種仍主要依賴于天然動物性餌料，高效人工配合飼料較少。利用水域資源方面，我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量的提高在很大程度上依賴于養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大和人力物力的大量投入，利用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)也很難在提高單產(chǎn)方面有重大突破。工廠化養(yǎng)殖技術(shù)方面，我國通過引進(jìn)、消化、吸收，工廠化養(yǎng)殖技術(shù)逐步成熟，但仍需不斷提高技術(shù)水平。

　　確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的迫切需要。隨著水產(chǎn)品市場供求關(guān)系的變化，人民生活水平的日益提高，水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增長，水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受社會關(guān)注的程度越來越高。要實現(xiàn)漁業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)，就必須在水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面下更大的功夫。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣國際合作交流工作，有利于學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升我國漁業(yè)整體競爭力。

　　提高我國水產(chǎn)技術(shù)推廣

　　工作國際化水平的路徑

　　——用世界眼光和戰(zhàn)略思維謀劃水產(chǎn)技術(shù)推廣工作

　　借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變我國水產(chǎn)技術(shù)推廣理念和觀念。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣工作，必須樹立水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的公益性、廣覆蓋、社會化、高效益的大觀念。參考漁業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，切實從管理體制、運行機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)體制上解決水產(chǎn)技術(shù)推廣工作中所存在的問題，建設(shè)好、發(fā)揮好水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的技術(shù)支撐作用。

　　借鑒國際通行做法，理順我國的水產(chǎn)技術(shù)推廣體制。我國的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)應(yīng)借鑒國外水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的經(jīng)驗和做法，逐步建立有活力的漁業(yè)社會化服務(wù)體系和運行機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代水產(chǎn)技術(shù)推廣體制改革和建設(shè)，大力推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)、健康漁業(yè)、安全漁業(yè)、可持續(xù)漁業(yè)的發(fā)展。

　　跟蹤國際先進(jìn)水準(zhǔn)，努力提升我國水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍素質(zhì)。通過“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)多雙邊國際漁業(yè)技術(shù)合作交流工作，加強(qiáng)與國際漁業(yè)組織的聯(lián)系與交往，分析和借鑒國外水產(chǎn)技術(shù)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，努力提升我國的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系和人員的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)出一批具有國際先進(jìn)水平的水產(chǎn)技術(shù)推廣人才，造就一支善謀劃、會管理、懂技術(shù)、能操作的新一代水產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍。

　　著眼于全球化發(fā)展的大趨勢，大力推進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的國際合作交流工作。堅持從實際出發(fā)，大力推進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)推廣的國際合作交流工作，努力擴(kuò)大國際合作交流工作的范圍與領(lǐng)域，同時在重點領(lǐng)域加強(qiáng)與美國、日本、挪威、歐盟等漁業(yè)發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的技術(shù)合作。在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的同時，還要注重人才的培養(yǎng)、先進(jìn)管理理念和管理經(jīng)驗的引進(jìn)，促進(jìn)我國水產(chǎn)技術(shù)推廣工作水平不斷升級。

　　發(fā)揮我國水產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢，為發(fā)展中國家和地區(qū)提供技術(shù)援助。在引進(jìn)國外先進(jìn)漁業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗的同時，還要更加注重向外國介紹和傳播我國的先進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)，特別是向漁業(yè)不發(fā)達(dá)國家提供智力與技術(shù)支持，重點是積極援助非洲等國家和地區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，有效開發(fā)利用當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源，幫助他們培養(yǎng)漁業(yè)技術(shù)人才。與漁業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行合作交流時，也要注重介紹中國推廣先進(jìn)水產(chǎn)技術(shù)的經(jīng)驗和做法，介紹具有中國特色的漁業(yè)新理念、新技術(shù)、新模式，宣傳中國的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，促進(jìn)相互交流、相互合作，達(dá)到互利共贏。

　　——用全面參與全球漁業(yè)治理的理念指導(dǎo)我國水產(chǎn)技術(shù)推廣的國際合作交流

　　發(fā)展水產(chǎn)技術(shù)推廣工作的國際合作交流要圍繞建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)和可持續(xù)漁業(yè)的目標(biāo)，全面考察、系統(tǒng)分析、重點選擇、注重效果推進(jìn)我國水產(chǎn)技術(shù)推廣的國際合作交流工作，應(yīng)堅持以下原則：先進(jìn)性原則，引進(jìn)漁業(yè)發(fā)達(dá)國家的漁業(yè)技術(shù)、品種和裝備等首先要考量其先進(jìn)性，確實能夠提升我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和素質(zhì)，節(jié)省資源和能源消耗。實用性原則，考量實用性，確實是我國漁業(yè)生產(chǎn)中需要而又實用的方可引進(jìn)，避免造成人力、物力和財力上的浪費。經(jīng)濟(jì)性原則，能夠最大限度地釋放漁業(yè)生產(chǎn)潛力，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)社會效益。可持續(xù)性原則，不能在引進(jìn)后造成資源、環(huán)境、生態(tài)等破壞，確保我國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)性原則，不能引進(jìn)后因某些環(huán)節(jié)或技術(shù)不匹配而無法應(yīng)用，達(dá)不到引進(jìn)的預(yù)期效果。創(chuàng)新性原則，不能簡單地照搬照抄，要進(jìn)行系統(tǒng)分析研究，科學(xué)合理引進(jìn)，防止低水平重復(fù)引進(jìn)，以提升我國的自主創(chuàng)新研發(fā)水平。

　　——服務(wù)我國漁業(yè)發(fā)展大局，突出水產(chǎn)技術(shù)推廣國際合作交流工作重點

　　積極引進(jìn)國外先進(jìn)適用的漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提升我國漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。在引進(jìn)技術(shù)時，結(jié)合我國漁業(yè)的發(fā)展實際，選擇能夠與我國的技術(shù)進(jìn)行完善融合并可進(jìn)行總結(jié)提升的技術(shù)，確定成熟的技術(shù)路線，制定出技術(shù)操作規(guī)范，在科學(xué)實施的過程中，不斷提升我國水產(chǎn)技術(shù)推廣能力和水平。

　　積極利用國外水生生物種質(zhì)資源，促進(jìn)我國養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。在進(jìn)行國外水生生物種質(zhì)資源引進(jìn)時，要事先進(jìn)行全面考察和分析比較，并進(jìn)行市場和生物入侵等風(fēng)險預(yù)評估，引進(jìn)國內(nèi)需要和國際市場上暢銷、經(jīng)濟(jì)社會效益大、無風(fēng)險的良種，為漁業(yè)增效和漁民增收作出貢獻(xiàn)。

　　加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)和品種的推廣普及工作。為提高漁民采用國內(nèi)外先進(jìn)漁業(yè)技術(shù)的能力，首先要將引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行集成鏈接，形成系統(tǒng)實用的技術(shù)規(guī)范;其次是要對引進(jìn)技術(shù)加以通俗化處理，要讓漁民聽得懂、用得上、靠得住、見效快;再次是要通過技術(shù)培訓(xùn)、田間學(xué)校、廣播電視、報刊雜志、電子網(wǎng)站、手機(jī)短信、通俗讀物等各種方式廣泛宣傳，擴(kuò)大先進(jìn)實用技術(shù)的影響面和采用率。