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　　支一頂帳篷，邀三五好友，圍爐煮茶，享受愜意時光。到近郊鄉村體驗“微度假”“輕旅游”已逐漸成為旅游新風尚，在山東省青島市城陽區東毛西毛鄉村振興示范片區(以下簡稱“片區”)，游客熙熙攘攘，人們在“躺營營地”里露營燒烤、篝火夜談，在大自然中放飛身心，好不愜意。片區覆蓋5個村莊，緊鄰亞洲第一大人工堤壩平原水庫——棘洪灘水庫。近年來，片區突出“在水之源、家和潤美”文化特質，聚焦全域旅游，盤活鄉村資源，推動城鄉雙向賦能，打造農文旅融合發展新場景。

　　聚焦環境提升

　　塑和美宜居新面貌

　　片區發展堅持規劃引領，通過完善基礎設施、健全管護機制，持續擦亮片區精致精美底色。

　　規劃先行繪藍圖。立足片區自身資源稟賦和發展定位，聘請青西文旅、奧燁、曲江文旅等知名規劃設計公司和鄉村振興規劃師，圍繞發展總體思路、產業發展布局、旅游服務設施配套等方面，高質量編制片區發展規劃。在片區核心村東毛家莊村，率先進行村莊規劃編制和審批工作，成為全區第一個完成村莊規劃上圖入庫的村莊，為村莊有序發展提供了規劃保障。

　　完善設施優環境。圍繞“供排水、強弱電、氣暖路、亮美綠”等方面，整合資金、項目等各類資源，按照先地下后地上原則，先后投資9600余萬元實施了污水改造、弱電入地、天然氣入戶等基礎設施改造項目，片區基礎設施不斷完善。總投資1.2億元的片區環線綜合提升工程已全面開工建設，通過提升道路能級、打造旅游節點、建設游客驛站，串聯片區旅游資源，為鄉村產業發展增效賦能，帶動片區向景區化、標準化轉變升級。

　　健全機制促長效。片區成立了基礎設施管護隊伍，通過制定運維管護制度，明確管護事項及管護責任人。將農村人居環境整治納入村規民約，通過網格化管理，實行居民“門前三包”，利用多種形式激勵村民保持環境衛生整潔。聯合第三方公司持續推進“三長一站”環境衛生整治，將整治范圍從村內居住區延伸到村邊、田邊、路邊、屋邊、河邊，實現村域范圍全覆蓋。今年，片區還將啟動片區智慧化運營管理項目建設，將智能服務與全域旅游、環境整治、村莊治理深度融合，以智慧化綜合服務不斷提升居民幸福感、獲得感。

　　聚焦特色資源

　　促產業融合新發展

　　片區充分利用特色資源，以“農文旅”深度融合發展為切入點，著力打造集采摘、觀光、休閑、研學于一體的鄉村旅游目的地。

　　盤活資源強產業。盤活低效土地，片區先后引進、建設了翠林云莊鄉村樂園、青島綠沃川現代農業園等一批農文旅融合項目，其中翠林云莊鄉村樂園年均接待游客30萬人次，先后獲評國家級3A級景區、山東省和青島市休閑農業和鄉村旅游示范點等稱號。盤活閑置宅基地，片區以租賃形式向村民回收閑置宅基地50余處，聘請專業民宿設計團隊，按照“一室一風格、一套一特色”的改造理念，進行特色民宿建設，2023年投入運營后，戶均每年增收1萬元。

　　導入流量添動能。為實現片區流量再提升，片區聯合國內頂級文旅公司共同策劃打造了東毛蟠桃園項目，項目總投資2.2億元，項目以西游文化為主題，巧妙融入科技、文創、休閑、美食、文化、親子等元素，打造一處集創意美食、沉浸演藝、互動體驗、文化創意于一體的西游文化超級IP，項目運營后預計年營業收入達到1億元。

　　文化賦能增活力。講好片區故事，傳承弘揚片區水庫精神、柳腔文化，先后建設了棘洪灘水庫展廳、柳腔大戲臺、家風家訓長廊，每年舉辦柳腔匯演、農耕篝火晚會、南瓜藝術節等文化活動40余場，東毛家莊村被評為山東省沿膠濟鐵路文化體驗廊道重點村。片區作為新時代文明實踐中心，主動整合現有基層公共服務陣地資源，大力弘揚時代新風、文明鄉風，筑牢基層思想文化陣地，2023年成功承辦全省文明實踐助力鄉村文化振興觀摩現場會。

　　聚焦改革創新

　　探強村富民新模式

　　始終堅持把強村富民作為片區發展的出發點和落腳點，通過改革創新共富模式、發展農文旅融合產業持續帶動農民就業、幫助農民增收。

　　搭建平臺促增收。聯合片區內5個村莊成立青島錦林源鄉村共富有限公司，以共富公司為主體，強化與國有平臺公司、民營公司的合作，通過參與項目建設、項目運營、村民服務、土地租賃、打造特色農產品品牌等形式，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，村集體收入不斷增加。2023年，片區內村莊平均集體經營性收入超240萬元。

　　融資創新引活水。片區以市級鄉村振興綜合改革試點為契機，通過共富公司開展自主融資，為片區產業項目提供資金保障，在片區文旅產業項目建設中，創新采取“村莊集體經濟組織為主體、國有平臺公司擔保、銀行融資支持”的融資模式，獲得銀行鄉村振興專項貸款2.3億元，為片區建設引來源頭活水。

　　聯動整合增效益。圍繞片區內住宿、餐飲、采摘、觀光等各類業態，片區依托共富公司實行統一運營管理的模式，統一進行開發、運營、管理和推廣，有效打破項目間壁壘，實現項目業態疊加、整合聯動，為游客提供“吃—住—游”全鏈條旅游服務，推動片區旅游收入跨越式提升。

　　(作者單位：山東省青島市城陽區農業農村局)