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　　貫徹糧食安全保障法，對于深入實施國家糧食安全戰略，健全完善糧食安全保障工作制度，全方位夯實糧食安全根基，具有重大而深遠的意義。吉林作為農業大省、糧食大省，始終牢記習近平總書記關于“把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產”的殷殷囑托，堅持把糧食生產作為首要政治任務，依法履行糧食安全責任義務，全面落實藏糧于地、藏糧于技戰略，全省糧食總產量連續3年穩定在800億斤以上，2023年達到歷史新高的837.3億斤，正在向1000億斤糧食綜合產能穩步邁進，為在更高水平上維護國家糧食安全作出吉林貢獻。

　　提升大產能

　　建強國家糧食安全保障基地

　　習近平總書記強調，當好國家糧食穩產保供“壓艙石”，是東北的首要擔當。吉林省深入落實國家新一輪糧食產能提升行動部署，全面實施“千億斤糧食”產能建設工程，充分挖掘各要素、各環節增產潛力，盡最大努力多產糧、產好糧，讓中國人的飯碗裝進更多優質吉林糧。

　　實行最嚴格耕地保護。毫不動搖堅守耕地保護紅線，堅持耕地保護黨政同責，堅決制止耕地“非農化”、防止“非糧化”。深入實施“黑土糧倉”科技會戰，推動保護性耕作適宜區域全覆蓋，切實保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。開發鹽堿地等耕地后備資源，配套實施大水網重大水利工程建設，完善區域水資源配置格局，力爭到2030年新增耕地200萬畝以上。

　　推進高標準農田建設。在已建成高標準農田4380.2萬畝基礎上，持續加大建設管護力度，因地制宜、因災設防、因害施策，加快改造提升中低產田，補齊土壤改良、灌溉排水、田間道路等配套設施短板，積極探索整區域推進模式，力爭率先把永久基本農田全部建成高標準農田。

　　主攻大面積單產提升。全環節全鏈條挖掘“耕種管收”“地種肥藥”增產潛力，大力推行“水肥一體化+密植”“一噴多促+密植”等重大增產技術，加快篩選更多耐密、耐鹽堿突破性品種，集成運用病蟲害綠色防控和統防統治等增產增效手段，總結推廣糧食高產典型經驗模式，推動典型產量轉化為大田產量。

　　做強大產業

　　打造全國高端食品加工基地

　　踐行大農業觀、大食物觀，全方位多途徑開發利用地上地下、水上水下、山上山下等各種農業資源，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁多業并舉、產加銷貫通的現代產業體系，加快建設國家的糧倉肉庫、百姓的中央廚房。

　　做強加工業。聚焦農產品品質好、區域特色鮮明的優勢，強化政策支撐引領，推動農產品加工業向縣域布局。做活做足糧頭食尾、農頭工尾、畜頭肉尾文章，加大頭部企業內培外引力度，實施一批強鏈補鏈延鏈項目，加快從“賣原料”向“賣產品”轉型，力爭到2030年把農產品及其深加工和食品精加工產業打造成萬億級大產業。

　　做優特產業。統籌推進參、菌、鹿、蛙等特色產業標準化生產、規模化經營、全產業鏈發展，實行高品質人參“一參一碼”，加快推動人參產業綜合產值突破千億元，保持黑木耳、鹿茸、桑黃等產業規模在全國領先地位。大力推進“千萬頭肉牛”“五千萬生豬”“百萬畝棚室”等重點工程，豐富百姓的“菜籃子”“果盤子”“肉案子”。

　　做響“吉字號”。深入實施品牌強農行動，提升老品牌，培育新品牌，整合“小散雜”品牌，重點打造吉林大米、吉林玉米、吉林雜糧雜豆、長白山人參、長白山食用菌、吉林優質畜產品、吉林梅花鹿等七大特色優質農產品品牌。辦好長春農博會、東博會等各類展會，組織企業參加域外產銷對接活動，讓更多吉林優質食品進千家萬戶、上百姓餐桌、裝群眾口袋。

　　發展大科技

　　加速形成農業新質生產力

　　農業科技創新是保障糧食安全的重要支撐，必須加大關鍵核心技術攻關力度，強化原始創新和集成創新，在農業生產各環節培育新質生產力，推動農業動力變革、效率變革、質量變革。

　　振興現代種業。建設玉米、水稻、大豆等6個關鍵品種育種平臺，做大做強“育繁推”一體化種業企業，選育推廣多抗廣適、高產優質、具有自主知識產權的突破性新品種，力爭3年內年種植面積超500萬畝的玉米品種達到2個以上，5年內年種植面積超1000萬畝的玉米品種達到2個以上，努力打造適宜北方生產應用作物品種研發繁育的“北育硅谷”。

　　發展智慧農機。實行“揭榜掛帥”“軍令狀”制度，解決關鍵技術核心零部件“卡脖子”問題，加快智能免耕播種機、糧食烘干機等研發創制，補齊坡地小型農機、多維移動無人駕駛農機等短板。堅持“優機優補”，不斷提高智慧農機推廣“普及率”、作業“覆蓋面”，力爭“十四五”末全省主要農作物耕種收綜合機械化率達到95%以上。

　　強化數智賦能。緊跟轉型數字化、服務智能化、社會共享化、產業高級化新趨勢，依托“吉林一號”衛星星座，升級完善數字農業“云平臺”，建設智慧農業示范基地和“數字村”，讓數字“下田”、農事“上云”，推動農業生產經營主體數字化轉型，拓展種業資源、農業機械、特色產業等農業數智化應用場景，實現農業生產從“看天吃飯”轉向“知天而作”。

　　推進大經營

　　構建農業社會化服務體系

　　糧食產能提升的關鍵在于發展適度規模經營，讓生產關系適應先進生產力發展，把新品種、新技術、新裝備嵌入現代化大農業，加快農業生產方式向規模化、集約化、專業化轉變。

　　發展主體。大力培育務農種糧主力軍，啟動實施新型農業經營主體和服務主體發展壯大三年攻堅行動，支持有條件的小農戶成立家庭農場、合作社組建聯合社、各類服務組織組建聯合體。推廣“黨支部領辦創辦合作和專業化企業+規模經營主體”等經營模式，提高規范經營水平和帶戶能力。

　　建強平臺。加快健全縣鄉村三級服務體系，建設農業社會化服務縣級中心50個、鄉級中心500個、村級站點5000個，精準對接小農戶需求。深化拓展農村產權流轉交易規范化整省試點成果，優化交易系統，簡化交易流程，加強全過程風險防控，推動承包地流轉等產權交易規范化、標準化。

　　創新模式。大力發展“保姆式”全程托管、菜單式環節托管，開展整縣、整鄉、整村托管試點，不斷拓展服務領域、延伸服務鏈條、創新服務模式、升級服務質量。力爭到2027年，全省農業組織化經營規模達90%以上。

　　打造大生態

　　建設黑土地上的綠色大糧倉

　　綠色是農業的底色，生態是農業的底盤。發展現代化大農業必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，按照全面、協調、可持續的原則，推動形成節約適度、綠色低碳、環境友好的生產方式，不斷提高農業質量效益和競爭力。

　　發展循環農業。堅持農用優先、多元利用，以秸稈還田肥料化和過腹轉化飼料化為“雙引擎”，加快推廣玉米秸稈保護性耕作、水稻攪漿還田等技術，協同發展秸稈飼用加工和生物碳基產業，構建種植、養殖、加工立體式產業循環鏈。力爭到“十四五”末，全省秸稈綜合利用率達到90%。

　　發展綠色農業。以創建全國綠色發展先行區為抓手，著力提升糧食生產“三品一標”水平，確保產出高效、產品安全。聚焦“一水兩用、一田雙收”，開發利用宜漁稻田、泡塘和鹽堿地，推廣稻魚、稻蟹、稻鰍、稻蝦等稻漁綜合種養技術，逐步打造1000萬畝北方稻漁生產基地。

　　發展低碳農業。堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復，加大農業面源污染防治力度，推廣應用測土配方施肥、有機肥替代化肥、“三新”配套等技術模式，構建農膜全鏈管理和農藥包裝廢棄物回收體系，實現化肥減量增效、農藥減量控害、生產低碳高效，大幅度提高資源利用率。