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　　“自來水喝著干凈、用著方便，從挑扁擔到擰龍頭，蓄水桶‘下崗’，老百姓的好日子‘上線’咯!”在四川省廣元市昭化區王家鎮方山村，坐下聊吃水，村黨支部書記張學智來了談興。“這幸福之水來之不易啊。”說話間，他總會不自覺地端起水杯，喝上幾口。解渴，曾是這個村莊多年來的夙愿。

　　方山村，一個藏在青山深處的脫貧村，平均海拔720米，山高坡陡，有水難存，雨天水渾，旱天水缺。過去咋喝水?爬坡上坎四處尋!在脫貧攻堅期間，全村裝上了自來水管、機械水表，肩挑背馱、缺水盼水的歷史終于翻篇。但當時由于村里負責管水，因此有時供水斷斷續續。脫貧摘帽后，村子在政府幫扶下，全面更換入戶管網、智能水表，改由水廠統一管理，家家戶戶都吃上了放心水。“國家出錢，我們老百姓也要出力，鄉親們積極性很高，拿著鋼釬、鋤鎬、簸箕，幫忙挖溝埋管。”張學智回憶道。

　　近幾年，昭化區農村供水工作走在全省前列，“方山村”們紛紛解了渴，實現“好水自由”。

　　“昭化區地處秦巴山區，全區12個鎮，農村人口尤其是脫貧人口多散居在山嶺溝壑間，海拔落差大，水資源分布不均，脫貧后仍面臨較大供水壓力。”四川省農業農村廳脫貧成果鞏固處一級調研員蔡廣兵介紹，省里印發了提升飲水安全保障水平專項工作方案，相關單位通力協作，堅決兜牢飲水安全底線，推動農村供水高質量發展，為鄉村振興注入“源頭活水”。

　　“我們探索形成了山區農村供水‘3135’昭化模式，區、鎮、村三級書記抓供水、一個平臺管到底、三大基礎強保障、五同標準惠民生。”昭化區副區長任斌亮出了“成績單”，全區農村自來水普及率由2020年的92.3%提升至97.59%，超過全國平均水平約7.59個百分點，21.16萬農村居民基本實現了從“喝上水”到“喝好水”的躍升。

　　如何供好水——

　　從“單村獨戶”到“區域集中”，三大基礎保障農村供水規模化

　　由于建設成本低、周期短，過去常通過挖小水窖、建小水廠等方式，以村或戶為單位，進行小型集中或分散式供水，解決了人口分散、偏遠以及高海拔山村的喝水問題。

　　然而這類早期建成的供水工程普遍供水規模小、建設標準低、設施配套不足，隨著時間推移，短板日益顯露：水源無保障、水質不穩定、水壓三天兩頭“鬧脾氣”……時常是這村剛修好，那村又壞了，錢花了不少，但飲水問題依舊是按下葫蘆浮起瓢。

　　是立足現狀、小打小鬧，還是著眼長遠、加大投入?是零敲碎打、修修補補，還是整合資源、規模推進?

　　創新發展思路，昭化區果斷在“大”字上做文章。

　　“我們以建設‘大水源、大水廠、大水網’為發展理念，大力推進集中供水規模化，因地制宜解決分散住戶的飲水安全問題，確保不落一戶一人。”昭化區水利局局長羅武林告訴記者。

　　車出縣城，山路盤桓上升，不知拐了多少彎，就在記者感嘆“蜀道難”時，一塊寫著“飲用水水源地一級保護區”的標志牌赫然入目——位于王家鎮新華村的新華水庫到了。

　　“新華水庫是農村飲用水的水源地，依靠自然降雨蓄水，容量達137萬立方米。”羅武林介紹道。

　　如何確保源頭“好水”來?水源地保護是“第一道防線”。“我們通過安排專人巡查，加強農業面源污染防治等措施，切實保障水源地水質安全。”昭化區水利局副局長商友浩指向前方一個路燈狀的設備，示意記者走近。“你看，這是為了及時掌握保護區情況安裝的監控，只要發現有人靠近水庫，就會進行語音提示。”

　　“這里是飲用水水源保護地，請您盡快離開。”話音剛落，記者一行就被監控系統“勸退”了。

　　“莫看現在是一庫碧水，前兩年干旱少雨，這里蓄的水幾乎見了底。”退到遠處，羅武林向記者透露。“但老百姓喝水是得到了保證的。”水源缺水，用水卻不受影響，這是為何?

　　答案就在位于磨灘鎮桂花村的工農水庫中。工農水庫早期主要用于農業灌溉，容量約1300萬立方米。2021年，氣象預警當地未來有持續干旱的可能。“我們緊急啟動了由工農水庫到新華水庫的備用水源提水工程，安裝取水浮船、輸水管線，倒排工期，終于把時間‘搶’出來了。”商友浩笑著說，“效果立竿見影，還好打了提前量!”備用水源于2022年啟用，2022—2023年夏季，廣元遭遇了60多年一遇的極端高溫干旱天氣，水卻能源源不斷地從工農水庫補給至新華水庫，滿足了周邊群眾的飲水需求。

　　據了解，昭化區依托工農、紫云、大寨3座中型水庫，新華、團結、八一等32座小型水庫，以及嘉陵江等優質水源，堅持一用一備、互為調劑，采取雙水源供水模式，為農村供水上了“雙保險”。

　　有了大水源保障，昭化區按照“建大、并中、減小”的原則，建設大水廠、聯通大水網。即建設千噸萬人以上規模化農村供水工程;實施集中供水工程聯網、并網、聯調聯供;壓減小型集中和分散供水工程。

　　通過新(改、擴)建集中供水工程，配套輸配水管網6580公里，昭化區形成了以新華、團結、八一、勝利、高峰、梅嶺關等八大規模化水廠為龍頭，輻射30多座小型供水站點，覆蓋全區12個鎮、126個村的農村供水體系。同時，實現新華、團結、勝利、高峰、梅嶺關水廠覆蓋的5大供水片區互聯互通，水源互補。

　　如今，在昭化區，規模化供水工程覆蓋農村人口比例由2020年的67%提高至83.74%。汩汩清水順著供水管網穿山越嶺、奔流入戶，一張從“水源頭”到“水龍頭”的供水安全網正逐漸織密。

　　如何管好水——

　　從“九龍治水”到“全域統籌”，一個平臺實現運行管護專業化

　　飲水思源，更要思“遠”。如果說，完善的農村供水工程體系搭建了保障飲水安全的“四梁八柱”，那良好的工程管理則是確保工程布局穩固的“黏合劑”。引來好水只是第一步，管好、護好水，才能真正讓好水長流，讓群眾長久受益。

　　“過去，農村供水由各鎮、村、社自行管理，專業化管護程度較低，導致一些供水工程建成后只能低標準運行，常出現維修不及時、供水不穩定等問題，給村民用水帶來了不便。”昭化區水利局水利股干部李操表示。

　　謀長遠之策，行固本之舉。昭化區成立了由區政府主導、區水利局主管的國有水務平臺公司——廣元市誠智水務有限責任公司。將全區35座重要水源庫、八大水廠作為資產注入公司，由該平臺公司統一負責全區農村供水工程的投資建設、管理運營、維修服務，實現從“多頭多層管水”向“統一直管到戶”、粗放式管理到專業化管理模式的轉變。“一龍治水”由此拉開序幕。

　　走進位于新華村的新華水廠，偌大的空間，只聽得到低沉的機器聲和嘩嘩的流水聲，卻看不見一個人影。

　　“員工都在中控室呢!”誠智水務有限責任公司總經理楊忠元快步走來，向記者介紹起情況：“我們八大水廠均使用了智能化監控系統，水廠的所有制水設施都能遠程操作，從進廠水到出廠水，水質色度、濁度、pH值等指標可以全程在線監測。”

　　隨著工作人員輕點鼠標，新華水廠中控室的巨幅顯示屏上，一組組數據不斷跳躍閃爍，制水設備運行情況、水質狀況、供水主管網壓力、末端用水量等信息一目了然，實時更新。

　　“智能系統就像是水廠的‘大腦’，為農村供水管理提供了前瞻性、科學性、精準性、安全性支撐。”新華水廠廠長李勇如數家珍般向記者介紹，如果出廠水水質不達標，系統會自動關停出水閘，保證了水質合格率;主管網出現問題會及時報警，為故障查找提供精準位置，縮短了管道搶修時間;設備根據監測用水量進行生產，實現制水量與用水量精確匹配，提升了供水保障率……

　　除了智能監控系統的應用，公司還按照供水片區，成立了八只供水搶修隊伍，八大水廠各有一只。水廠廠長擔任搶修隊組長，其余幾位組員均為水廠員工，主要負責水廠設備檢查、主供水管網日常巡查和維修管理。

　　“不同于城市供水，農村供水點多面廣，鋪設支線長，有些管線周邊數公里無人居住，‘跑冒滴漏’不易發現，管理難度大。”李勇緊接著舉了個例子，“從新華水廠開車出發到最末端的用戶家，至少要一個半小時，如果發生故障，靠我們趕過去檢修太耽誤時間了。”

　　到村民家的“最后一米”，如何管理?

　　“我們通過聘請專業的村級管水員，強化末端‘最后一米’供水服務，實現了從‘水源頭’到‘水龍頭’的‘一體化’管理。”楊忠元介紹，公司聘用當地懂業務、有技術、能吃苦的村民，實行一人包一村或一人包多村的方式，主要負責與公司承包協議規定范圍內的村級管網巡查、維修和管養維護工作。

　　“我管的4個村都建了微信群，平時有啥問題他們就在群里說，我很快就能到場處理，保證大家吃水。”在太公鎮太公嶺村，村級管水員張仕錦說，24小時待命是他的工作常態，只要老百姓有需要，哪怕大雨滂沱，也要立即出動。

　　有人管，還要“管長久”。水費收繳是供水工程良性運營的“牛鼻子”，為提高水費收繳率，公司為全區5萬余農村用水戶安裝了智能水表，比傳統機械水表計量更精準，并實行一戶一表收費到戶。

　　目前，全區管網水損率低于15%，水費收繳率達100%，公司2023年營業收入達762萬元，實現供水保障和經營效益“雙提升”。

　　如何用好水——

　　從“飲水工程”到“民心工程”，五同標準推動城鄉供水一體化

　　涓涓水流關乎民生大動脈。“為了把農村飲水安全工程真正建成‘民心工程’，我們構建了城鄉‘同源、同網、同質、同價、同服務’供水保障標準，著力推動城鄉供水一體化，讓農村居民用上和城市居民一樣的優質、平價、安心水。”羅武林表示。

　　商友浩向記者介紹了“五同標準”：昭化區利用江河、湖庫并聯互補，形成城鄉同一水源;建立水源、水廠、用戶之間互聯互通、智慧管理的城鄉同一水網;堅持農村與城市供水同標，達到了從“喝上水”到“喝好水”的城鄉同一水質;圍繞“城鄉同水同價”目標，建立生活用水惠民補助機制;平臺公司提供與城市同樣的用水便民服務，全面處理用水訴求。

　　對于農戶來說，能夠最直觀感受到的供水成效，往往體現在水質、水價和服務。

　　“‘原料’來到水廠后，就要開始深加工，生產‘產品’了，其中制水設備和制水工藝至關重要。”楊忠元告訴記者，新華水廠于2022年進行擴建，購置了一套一體化凈水設備，相較于傳統設備，其制水工藝更加先進，有效提升了水質和制水能力。

　　在位于太公嶺村的高峰水廠，有了超濾膜技術的加持，“合格水”實現華麗轉身，躍變為“優質水”。“應用超濾膜技術后，水廠過濾工藝更加精細，智能監控系統顯示，目前出廠水濁度只有0.08NTU，已經遠超生活飲用水1NTU的標準了。”高峰水廠廠長吳濤介紹道。

　　水質凈化處理不斷升級，定期的水質“體檢”也持續加力。

　　“飲水安全關系千家萬戶，我們每天都要檢查水質、做記錄，來不得半點馬虎。”在新華水廠水質檢測實驗室，檢測員歐菊英身著白衣，手拿試管，正在化驗出廠水質。記者翻開一旁的出廠水常規檢測項目記錄表，顯示有9項檢測指標，檢測結果、檢測人員、審核人等信息均有詳細記錄。

　　“目前，全區已形成水廠日檢、區疾控中心抽檢的農村供水水質檢測體系，農村供水水質合格率由2020年的80%提升至90.6%。” 廣元市水利局農村水利科趙小兵補充道。

　　“山區供水一般需要多級提水，高昂的電費增加了供水成本，導致農村水價居高不下。”據商友浩回憶，位于較高海拔的太公鎮，在水價最高的時候，每噸要7.2元。

　　為了解決村民用水貴的問題，昭化區將全區農村水價統一至3元每噸，供水成本高于此標準的，其差額部分由區財政對公司全額補貼，累計補貼金額達1300余萬元，減輕了公司壓力和農民負擔。

　　趙小兵表示，這種方式讓三方得益，群眾得了實惠，喝上了便宜水;公司得了發展，實現良好運營;政府得了民心，花“小錢”辦了大事。

　　在完善供水保障服務體系上，平臺公司開通了24小時“不打烊”熱線服務電話，分片區派單，快速解決供水問題。此外，昭化區還探索拓寬線上服務，通過手機即可自助繳費。農村群眾不僅喝“放心水”、繳“明白費”，還實現了指尖上的便捷。

　　農村供水工作做得好不好，群眾最有發言權。

　　“要我說啊，現在吃水就是這個。”在方山村，當記者問起家里用水情況時，77歲的脫貧戶王萬林激動地豎起了大拇指，臉上笑容洋溢，一口白牙格外亮眼，“現在安了水管，一開龍頭水就流出來了，3塊錢一方水，好便宜嘛!”

　　“以前水不衛生價格還高，現在水質變好了，價格反而低了。”太公鎮的王振平欣喜地說，他感覺生活質量“有了一次質的飛躍”，喝上了干凈水、便宜水，讓他幸福感爆棚。

　　從“飲水解困”到“飲水安全”，從“面的覆蓋”邁向“質的提升”，昭化區農村飲水安全工程日益成為“民心工程”，成為農村群眾幸福生活的新起點。