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　　見證人：張慶

　　重慶市綦江區三角鎮紅巖村駐村第一書記

　　紅巖村位于重慶市綦江區三角鎮以南，背靠老瀛山，因遍布丹霞地貌而得名。曾經的紅巖村，居住環境臟亂差，民風彪悍，人心不齊。如今的紅巖村錨定重慶市宜居宜業和美鄉村示范村創建，村莊面貌煥然一新，院落風景別致，民風和睦安寧。紅巖村如何實現蝶變?記者近日采訪紅巖村駐村第一書記張慶，探尋“和美紅巖”的建設“密碼”。

　　問：和以前相比，現在的紅巖村村容村貌、民風民情發生了哪些變化?

　　答：變化可以說是翻天覆地。別看現在的老瀛山是綦江國家地質公園4A級景區，可在新中國成立之前，山里經常有土匪出沒。老百姓極度沒有安全感，都是住在山腰的崖洞里，吃水、出行、看病都不方便。新中國成立后，土匪被消滅，老百姓安全感增加了，就慢慢從山上搬下來了。老百姓搬下來后，聚居形成了不同的院落。

　　慢慢地，村民生活條件比以前好了，但是仍然存在很多問題。比如營商環境不好，堵路、上訪時有發生;人居環境糟糕，家禽散養、柴草亂堆等屢見不鮮;鄰里關系淡漠，互不謙讓。近年來，為了進行重慶市宜居宜業和美鄉村示范村創建，我們村立足“院落”特色，建立“瀛山之聲”院壩會議事制度，推進“院落微治理”，打造“數字化院落”，逐步改善紅巖村的狀況。

　　現在，我們村整潔美麗，院落風景別致，干群關系和諧，民風和睦安寧。即使在重慶四十多度的天氣，老百姓都早晚不怕苦累地打造自己的院子。每個人都曬得很黑，但是臉上都是有笑容的，我路過他們的院子時，覺得很開心。

　　問：您說的“瀛山之聲”院壩會具體是怎么開展呢?

　　答：我們“瀛山之聲”院壩會就是村干部跟村民坐在院壩里，圍成一個圈，大事小事一起商量，傾聽村民的聲音，充分尊重農民主體地位。以前沒有院壩會的時候，村民遇到事情就找村干部，或者給村委會打電話，但這樣有時候會出現找不到人或者解決不及時等情況。2021年，我們村推出院壩會，每月召開一次。近兩年來，我們院壩會每個月能開十幾場。

　　每次院壩會分為上下半場，上半場是我們村干部宣講黨的創新理論和政策方針、法律法規知識等，下半場就是村民的主場，他們講自己的急難愁盼。現場能解決的，我們就立刻給解決了，現場不能解決的，我們就全部登記，建立工作清單，下次開院壩會的時候，一定會給村民反饋，做到事事有回音。

　　我印象很深的是，去年夏天夜里開的一次院壩會，有村民提議在村里安裝太陽能路燈，能照亮院壩場地，我們村委會進行研判后，積極向上爭取項目。到2024年春天，村里就亮起了近300盞路燈。再比如，近年來，綦江區大力實施“春風滿巴渝 文明耀綦城”社會風氣提升行動，我們推進移風易俗的部分工作也是通過院壩會開展的，在院壩會上商議將抵制大操濫辦宴席納入村規民約，并制定了一些細則，現在村里操辦宴席較之前減少近70%。

　　問：院壩會是干群共商共議，“院落微治理”指的是什么呢?

　　答：“院落微治理”是我們村近兩年構建的一種村莊網格化治理形式，是基于村子的地理特色實踐出來的，目的是打通鄉村治理的“神經末梢”。

　　我們村大大小小有31個院落，每個院落有20多戶人家，有些大院落甚至有四五十戶。如果把村子比作一串葡萄，那么一個個院落就是一顆顆葡萄。我們就在琢磨怎么管理好每顆“小葡萄”，于是結合“巴渝和美院落”創建，我們在村上設置了政協委員工作室，在每個院落里選一個原住居民當“院長”，作為院落的“大家長”，并為每個院落配了2個政協委員作為院長助理，協助“院長”全程負責管理院落的環境整治、家長里短的各種“家務”。比如，“院長”會組織大家開展大掃除等活動改善人居環境，帶頭解決矛盾糾紛，建立“敞開說—大家議—齊心辦—共同評”閉環議事規則，引導群眾協商共辦，村矛盾糾紛化解率高達95%以上。同時，我們采取“積分制”，將村民文明行為、產業發展、就業情況轉換為具體分值，鼓勵村民、常住人員通過線上線下賺取積分，兌換獎品、村集體產品、服務等，村民建設家園更有勁頭了!

　　為了讓院落更宜居，我們投入100多萬元推進院落建設，打造一批美麗庭院示范點。比如，完善院落文化、家風家訓等標識標牌200多塊，引導群眾利用原本閑置的石頭、竹子、木頭塑造本土特色景觀。村里有一名老支書去世后，他老伴去了兒子家住，看見村里在搞和美鄉村建設，就主動把自家閑置舊房推掉了，將房屋瓦片、木棒以及老物件全部捐了出來，用于院子入口處的文化墻打造。現在院子變漂亮了，村民們說有面子了，家里娃娃周末更愿意回家，還一起謀劃庭院經濟，想著在家門口增收。

　　問：“數字化院落”是“院落微治理”的線上延伸嗎?具體是怎么建設的呢?

　　答：是的。近兩年，我們緊跟時代步伐，探索“數字+鄉村治理”的新路子，打造“數字化院落”。第一，我們在村里院落、飲水源、關鍵路口節點等重要地點安裝了40個攝像頭，還給村里的獨居老人配置了智能環，有問題能夠及時預警。第二，我們去年底推出了“小院家”平臺，村民可以在平臺上查看通知信息、進行積分兌換等，實現群眾各類訴求的一站式受理，最近我們又對界面進行改版，讓老百姓用起來更方便。第三，我們打造了村級直播間——壩壩直播間。我們會在直播間進行政策宣講，村民也會在線聊天，問些關心的事情，比如問醫保交好多啊?有時候也會邀請在外的游子敘家鄉情，回引創業人才。通過多種方式打造“數字化院落”，村民生活更愉快，相處更和睦了。

　　數 據

　　新中國成立以來，農村面貌發生翻天覆地的變化。農村基礎設施建設扎實推進，農村人居環境持續改善，2023年末，全國有96%的村通自來水，超過99%的村通寬帶互聯網，有87.6%的村生活垃圾集中處理，有63.0%的村生活污水集中處理或部分集中處理。農村公共服務體系不斷完善，2023年末，全國平均每個鄉鎮擁有幼兒園(托兒所)達到7.1個，農村養老服務機構和設施達14.4萬個。