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　　中華人民共和國常駐聯合國糧農機構代表處(以下簡稱“糧代處”)是我國唯一專司農業外交工作的駐外機構，自1982年正式成立以來，在農業部(現農業農村部)、財政部的直接領導和外交部的業務指導下，糧代處的各項工作取得了長足的進步和發展，為我國全面參與全球農業治理工作，大力推動我國與聯合國成員國，特別是與廣大發展中國家的農業合作交流工作，作出了積極的努力。1992—1998年，我在農業部人事勞動司工作期間，參加了糧代處領導班子成員考察任免和糧代處農業外交官隊伍的遴選培養工作，并到意大利羅馬我糧代處進行領導班子成員任期考察考評工作。2003—2004年，我在農業部國際合作司工作期間，受部領導的委托，歸口聯系和指導糧代處的工作，特別是加強了糧代處的館舍建設并改善了工作條件。2004—2015年，我分管農業部國際合作交流工作，完成黨中央和國務院交辦的各項農業外交和國際合作交流的工作任務，并負責組織糧代處積極開展與聯合國糧農三機構的農業外交合作交流工作。2015—2021年，我被任命為中國常駐聯合國糧農機構代表處首任大使、代表。在黨和國家外交方針的指引下，在部黨組的直接領導下，我與糧代處全體成員認真學習和實踐黨的外交理論政策，不斷加強與聯合國糧農三機構和成員國的合作交流工作，努力在聯合國糧農機構的舞臺上講好中國故事，發出中國好聲音，與世界各國分享我國“三農”事業發展的好經驗與成功模式，與聯合國成員國特別是廣大發展中成員國共同努力，為世界糧食安全作出貢獻。在我長期分管指導糧代處的工作實踐過程中，加強了對糧代處工作的研究，逐步有了一些心得體會。

　　糧代處配置的主要職能

　　隨著我國外交工作的不斷深入和外交工作局面的不斷拓展，糧代處的工作職能也在不斷優化配置，在我國全面參與全球糧農治理工作中的重要性也在不斷凸顯。我國糧代處的主要職能如下：

　　一是受國內的委托和相關工作指示，積極開展與聯合國糧農機構的合作交流工作，配合國內做好多邊農業外交工作。

　　二是協助國內有關部委和省(自治區、直轄市)努力爭取外援，引進農業發展資金、先進實用農業技術成果和國內急需的農業技術人才。

　　三是大力開展與聯合國糧農機構有關成員國家駐意大利羅馬外交機構的合作與交往，加強溝通、增進了解及協調立場，深化我國雙邊農業交流與合作工作。

　　四是收集世界各國農業發展、糧食安全及鄉村扶貧等動態信息，深入開展對國際糧農、農業援助、防災減災和農業應對氣候變化等政策和形勢的調研工作，為國內農業發展科學決策提供信息咨詢服務。

　　五是全面負責我國領導人代表團以及各部委、各省(自治區、直轄市)參加聯合國糧農機構各類活動的代表團組的接待聯絡與服務工作。

　　六是根據農業農村部文件精神，加強與歐盟的區域農業合作交流工作，不斷積累和豐富我國與區域之間的農業外交工作。

　　七是受農業農村部委托，建立派駐歐洲國家農業外交官的定期到我國糧代處開展農業外交工作的研究交流機制。

　　八是充分發揮糧代處培養農業外交官和外事干部基地的重要作用，不斷為糧農三機構輸送優秀的中國籍國際職員，為農業農村部各單位培養國際化的外事干部。

　　糧代處承擔的主要工作任務

　　一是積極參加聯合國糧農機構的各種事務與活動，高度重視聯合國糧農三機構各種行政管理和議事工作機制的換屆改選的計劃安排，按國內的意見和指示，積極爭取我國有更多的重要職位與席位，以保證我國在世界糧農體系的話語權和影響力。

　　二是提前認真做好各項研究工作，準備好口徑方案與相關資料，做到心中有數地參加聯合國糧農機構召開的各類重要會議。

　　三是在我國代表團參加聯合國糧農機構召開的各種會議，特別是關系到我國與廣大發展中國家切身利益的重要會議時，糧代處主動配合代表團共同主動引導我方關切的重點，以最大可能維護我方和發展中國家利益。

　　四是在任何聯合國糧農機構的會議和各種活動過程中，糧代處都要保持高度的責任心，仔細審查和判斷各種情況，做好各種準備，防患于未然，全力維護我國主權與核心利益。

　　五是積極推動聯合國糧農三機構在經費預算和資金安排上更多地用在實用農業技術項目的設立與推廣工作上，更多地滿足廣大發展中成員國推動農業發展，解決糧食安全問題的迫切需要。

　　六是主動與聯合國糧農三機構合作，組織制定并幫助發展中國家開展農業人力資源開發與培訓工作，切實提高當地農民的農業科技素質和農業生產技能，以推動農業農村經濟的發展。

　　七是積極配合聯合國糧農三機構，與各成員國共同努力加強文化建設。充分發揮我國悠久歷史、燦爛文化的優勢，在聯合國糧農機構的舞臺上開展文化交流活動，傳播互敬互信、和諧共處、共同建設人類命運共同體的中國理念。

　　八是深入探討和推動與聯合國糧農三機構開展戰略性的合作，重點研究和實施農業“一帶一路”“鄉村振興”“全球農業南南合作”等戰略合作內容，并制定戰略合作規劃，創造戰略合作條件，科學實施，扎實推進，為世界各國糧食安全和農村脫貧作出貢獻。

　　糧代處始終堅持的工作宗旨

　　糧代處始終堅持把推動全球農業的可持續發展，特別是推動廣大發展中國家的農業發展作為工作宗旨和工作重點。糧代處的工作宗旨和工作重點體現在以下五個方面的重要追求：

　　追求農產品的有效供給。從追求農產品生產的數量到重視農產品的質量，再到農產品數量與質量并重;從人們先吃飽，再到吃好，再到吃出營養、口味、風味，吃出健康和文化;歷次農業綠色革命的實踐證實，必須解決農產品的高產、優質和高效，才能真正解決農產品的有效供給問題。

　　追求聯合國糧農機構成員國農業綜合生產力水平的普遍提升。特別要采取有效措施提升聯合國糧農機構廣大發展中成員國的農業綜合生產力水平;重點提高廣大發展中成員國的農業科技水平、農業人員科技素質、農業裝備及基礎設施建設水平;因此，我國糧代處與聯合國糧農三機構合作交流工作的政策重點、支持項目、經費資源的傾斜方向、投入重點就應明確是廣大發展中成員國。

　　追求農民的增收、農民負擔的減輕、農民社會福利的提高和農業社會化服務體系的建立和提升。制定政策、設立項目、經費投入和采用技術措施的出發點都要有利于農民生活水平的改善、生活質量的提升。

　　追求農業發展模式的可持續性與科學化。堅持傳統與現代的結合、統一，發揮各自優勢;堅持綠色、可持續發展模式，走生態農業發展之路;堅持實現農業現代化的正確方向，實現農業、農民、農村的現代化，防止片面發展，正確認識有機農業和化石農業、石油農業的利弊。

　　追求成員國農業公平的發展計劃和權利。反對混淆發展階段，實行所謂的責任和義務“對等”的錯誤原則。研究清楚實施碳關稅和低碳經濟發展模式以及承擔減排義務的實質含義。研究世界各國如何科學地按不同發展階段實施農業發展低碳模式和減排義務的問題;研究清楚農業標準化體系建設的問題;對農業高標準體系的實施，發展中成員國應有過渡期、保護期，否則將會嚴重限制損害發展中成員國的民族產業發展、產品出口，被迫依賴發達成員而受控受損。