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　　安徽省蕪湖市繁昌區按照省委、省政府“千村引領、萬村升級”工作部署安排，堅持點面結合，共建全域和美鄉村，農村基礎設施不斷完善，公共服務水平不斷提升。

　　聚焦“精品村”

　　和美鄉村提檔升級

　　一是加強頂層設計。印發《關于實施“千村引領、萬村升級”工程建設宜居宜業和美鄉村的工作方案》，到2027年，建成省級精品示范村15個左右、省級中心村65個左右，住戶30戶以上規劃保留自然村莊建設全覆蓋，創建彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村示范縣。在省、市領導聯系的基礎上，區委、區政府主要負責同志帶頭包保，成立區“千村引領、萬村升級”工作推進小組和工作專班。區委農村工作領導小組實行周調研、月調度、季點評、年考核，納入重點項目督查通報，壓實責任。二是落實要素保障。每個精品示范村省級財政安排一般債資金1000萬元、市級財政安排專項資金500萬元用于公益類基礎設施建設，區級財政配套安排專項資金1000萬元用于產業發展。聚焦精品示范村建設，整合各類項目資金2.5億元，吸引社會資本投入2.3億元。嚴格落實新編國土空間規劃安排不少于10%的建設用地指標，保障鄉村建設用地需求。三是多方聯動發展。與奇瑞集團合作在中分村打造途居馬仁山露營地;與蕪湖國投公司合作在中分村投資3億元，合資共建江南慢谷紅色共富鄉村振興示范樣板項目;與中科院計算所合作打造伏羲農場;與安徽農業大學合作建設繁昌創新港，打造區域性農業科技策源地。四是突出以工補農。加強農村普惠性、基礎性、兜底性民生建設，實現城鄉公交、供電、供水、環衛、通訊及政務服務等一體化，扎實開展“城鄉天然氣一體化”暖民心行動。2021年以來，投入資金近10億元，以工補農、以城帶鄉，全面推進全域和美鄉村建設。

　　突出“中心村”

　　示范引領成效凸顯

　　全區已建成省級中心村45個，涌現出紅色中分、石韻七里亭、耕讀東島、秘境東西沖等一批特色中心村。一是突出群眾參與，注重共建共享。規劃項目尊重民選，工程建設順應民愿，針對庭院整理、外立面改造等涉農戶項目，引導群眾按方案自主施工，驗收通過后按標準獎補。突出村民自我管理，用市場化手段，落實村莊設施維護、環境衛生管護等工作。二是突出文旅聯動，注重“四態融合”。堅持生態固本，把環境保護和修復放在優先位置，最大限度地不填塘、不砍樹、不拆房;堅持文化塑魂，深度挖掘、提煉和傳承鄉土文化，推進“一村一館”建設，傳承鄉土味道和民俗風情;堅持村落“活”化，做到香化、綠化、彩化、美化、亮化、凈化“六化”一體，形成鄉村特色;堅持文旅融合，以和美鄉村為載體開展美麗鄉村主題活動，豐富經濟業態，增強文化消費功能。三是突出機制創新，注重工作實效。推行“三會四自一平臺”建設模式，組建議事會、理事會、監事會，讓議事會議事，理事會干事，監事會察事，項目由群眾“自選、自建、自管、自用”，整合并吸納各種資源，集中投入，形成“主體+多元”的資源整合平臺。改革資金籌集機制，修訂“涉農資金整合”等辦法，涉農資金原則上向示范區和中心村投放。深化黨政機關與鎮村結對共建，積極爭取信息、項目、資金支持。建立長效管護機制，年度投入管護資金800萬元，將獎補資金與考核結果掛鉤，讓農村的設施建起來、用起來、管起來、長受益。

　　打造“自然村”

　　串點連線成片

　　2021年以來已完成299個美麗宜居自然村莊達標建設，其中提升型(2.0版)和精品型(3.0版)達到276個，覆蓋2.5萬戶7.5萬人，直接受益人口占全區農村常住人口比例約76%。一是高位推動。建立區鎮村“三級聯動網格化”推進機制，制定《繁昌區全域美麗鄉村建設三年行動工作方案》，從2021年起利用3年時間，按照戶均1萬元的標準，投入3.4億元，對所有50戶以上保留自然村集中開展美麗宜居村莊建設，實現和美鄉村建設全覆蓋。二是摸清底數。編制全區村莊分類專項布局規劃，對城鎮開發邊界外的916個自然村按照提升型、穩定型、收縮型、撤并型進行分類，作為實施美麗宜居自然村莊的選址依據，到2025年完成提升型、穩定型自然村莊達標建設。三是高標準制定實施導則。制定《美麗宜居自然村莊整治提升實施導則》，同時按照《蕪湖市美麗宜居自然村莊認定細則(試行)》，基礎型(1.0版)、提升型(2.0版)和精品型(3.0版)分類推進，以農村廁所、垃圾、污水治理和村容村貌全面提升為主攻方向。四是高標準提升整治內容。優先安排鄉村旅游示范帶和集聚區、省級中心村周邊的村莊達標建設。同步實施美麗公路208.7公里，把農村人居環境整治納入高標準農田改造，進行水系整治，打造“美麗田園”“美麗河湖”，評選各類“美麗庭院”3600多戶。

　　狠抓“建成區”

　　服務功能全面加強

　　近年來通過財政投入、專項債券項目等多種渠道，總計投入各類資金5.3億元，鎮政府駐地建成區服務功能得到有效提升。一是出臺方案，統籌推進。印發集鎮基礎設施建設提升、集鎮農貿市場建設管理水平提升、鎮容鎮貌整治提升、集鎮物業規范管理提升、交通秩序整治等“五大專項行動”實施方案，明確工作目標、任務清單和保障措施等。二是專項整治，精雕細琢。污水處理大提升，完成了荻港鎮、孫村鎮污水處理廠提標改造，配套建設完善集鎮管網61.8公里，鎮政府建成區雨污水分流實現全覆蓋，并將鎮政府駐地周邊的農村污水接入市政管網。風貌景觀大改善，開展了孫村鎮3條、荻港鎮2條、新港鎮2條、峨山鎮1條主要商業街道立面改造和繁陽鎮官西、平鋪鎮新林中心村沿街立面改造，統一店招，統一沿街外立面效果，推進桿線整治。公共空間大拓展，完成了長江沿線荻港鎮鳳凰磯段、黃滸河入口段、新港鎮區段、孫村鎮青棠河、峨山鎮牛口山河等區域水環境綜合治理項目，建設集中停車場地29處，改造提升公廁17座，新建改造提升集鎮農貿市場11座，建設口袋公園10處，改造老舊小區6個。三是全域治理，共建共享。將6個鎮政府駐地建成區周邊45個村莊均納入集鎮基礎設施提升或美麗宜居自然村莊建設范圍，基本實現基礎設施互聯互通，城鄉基本公共服務均等化。

　　(安徽省蕪湖市農業農村局供稿)