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　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是全方位夯實糧食安全根基的關(guān)鍵舉措。近年來，在各地區(qū)各有關(guān)部門的共同努力下，我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步加快。到2023年底，全國累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過10億畝，建成各類田間小型灌排渠道超過1000萬公里、小型農(nóng)田水利設(shè)施超過2700萬處，農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升，實現(xiàn)了大災(zāi)少減產(chǎn)、小災(zāi)能穩(wěn)產(chǎn)、無災(zāi)多增產(chǎn)，為全國糧食產(chǎn)量連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上提供了重要支撐。

　　黨的二十大立足加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、全方位夯實糧食安全根基，作出了逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會《決定》提出“完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗收、管護機制”。這是對進一步保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量提出的具體要求。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不僅要建好，更要管好、用好，建管并重確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量“高”起來，真正做到建一畝成一畝。

　　加強建設(shè)，實行全流程管理。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，投入保障是前提。今年起，中央投入標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，為提升工程質(zhì)量創(chuàng)造了有利條件。各地要完善多元化籌資機制，綜合運用土地出讓金、新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益、政府債券、政策性金融等政策工具，多渠道籌措建設(shè)資金，加強地方投入保障。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，明確標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)。2022年新修訂實施的《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 通則》(GB/T30600-2022)突出因地制宜，明確了不同建設(shè)區(qū)域的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地要做好規(guī)劃，合理確定不同區(qū)域、不同類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進一步優(yōu)化布局，明確建設(shè)優(yōu)先序。同時，要全流程強化項目實施監(jiān)管，扎實開展項目前期工作，組織做好儲備項目，用好項目儲備庫，科學(xué)確定項目選址，深入實地勘察設(shè)計，充分聽取群眾意見，規(guī)范開展招投標(biāo)，加強招標(biāo)后中標(biāo)管理，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、竣工驗收等各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，確保施工質(zhì)量。

　　規(guī)范驗收，進行常態(tài)化監(jiān)督。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好，還要驗收好，進行常態(tài)化監(jiān)督檢查。為規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收工作，2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工驗收辦法》，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目驗收有章可循。要按照“誰審批、誰驗收”的原則，組織開展項目竣工驗收和監(jiān)督抽查。建立健全農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系，常態(tài)化開展工程設(shè)施質(zhì)量抽測。綜合運用考核評價、明察暗訪、第三方評估、約談通報等方式，防范質(zhì)量風(fēng)險。

　　強化管護，構(gòu)建多元化格局。“三分建，七分管”。需完善農(nóng)田建設(shè)長效管護機制，明確管護主體，保障管護資金，壓實管護責(zé)任。探索實行“田保姆”、項目建管護一體化、購買第三方服務(wù)、委托專業(yè)化機構(gòu)、引入保險機制等方式，發(fā)揮村級組織、承包經(jīng)營者的管護主體作用，并引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等直接參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護，形成多元化管護格局。給高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田裝上“智慧大腦”，鼓勵有條件的地區(qū)利用數(shù)字技術(shù)，推動農(nóng)田建設(shè)、生產(chǎn)、管護相融合，配套耕地質(zhì)量綜合監(jiān)測點，對工程建后管護和農(nóng)田利用狀況持續(xù)監(jiān)測。用好考核“指揮棒”，完善考核制度，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核，壓緊壓實地方責(zé)任。