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　　鄉村振興，產業是基礎，人才是關鍵。習近平總書記高度重視鄉村人才隊伍建設，強調“農業農村人才是強農興農的根本”“要積極培養本土人才，為鄉村振興提供人才保障”。為加快培育鄉村產業振興人才隊伍，推動農業高質量發展，自2022年起，農業農村部、財政部啟動了鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目，旨在選拔和培育一批具有創新精神、創業能力和領導才能的鄉村產業振興帶頭人，以帶動鄉村產業發展，助力鄉村振興。項目計劃每年為每縣培育10名“頭雁”，全國培育2萬名，力爭用5年時間打造一支10萬人規模的“頭雁”隊伍，帶動全國600多萬新型農業經營主體形成“雁陣”，為農業農村高質量發展提供人才支撐。“頭雁”項目面向全國具有產業發展潛力的新型經營主體帶頭人，按照嚴格準入、系統培育、綜合支持、示范引領的培育思路，采取累計一個月集中授課、一學期線上學習、一系列考察互訪、一名導師幫扶指導的“四個一”培育模式，對帶頭人開展為期1年的定制化、體驗式、孵化型培育。

　　抓布署

　　全方位做好統籌工作

　　農業農村部人事司、計劃財務司統籌謀劃，嚴格管理，把實施“頭雁”項目作為加強鄉村人才振興的重要抓手，多手段多渠道推動“頭雁”項目健康有序實施，農業農村部人力資源開發中心負責項目具體工作，開發建設“頭雁”項目管理系統，對項目實施進行信息化管理。積極推動各級農業農村、財政部門創設支持“頭雁”發展系統性政策，集成要素，在項目支持、資金補貼、經營發展、人才培養4方面匯總得到26類支持舉措，為帶頭人成長為“頭雁”提供立體式保障支持。在農業農村部官網開通“頭雁”專欄，創建“頭雁興農”微信公眾號、視頻號，宣傳各級農業農村部門“頭雁”培育工作的好經驗好做法，講好“頭雁”故事。組織專家團隊分赴各省調研項目情況指導項目實施，委托第三方開展項目年度評價評估工作。

　　重落實

　　綜合扶持護航頭雁成長

　　各省高度重視，將“頭雁”項目納入重點工作，列入各級農業農村部門考核指標，重點督辦，為項目落實落地打下良好基礎。遼寧、山東、四川、天津絕大多數省份把“頭雁”項目工作納入到鄉村振興戰略實績考核工作中。貴州匹配省級資金設立優秀“頭雁”學員獎學金，對完滿完成學習任務的優秀學員給予3000元獎學金。廣東、浙江等省將“頭雁”項目與鄉村人才培養項目農村經理人等項目緊密結合。湖北、云南等省遴選培育對象向國家鄉村振興重點幫扶縣傾斜。內蒙古將“取得頭雁項目結業證書”列為農牧民職稱的評審條件。山東、福建探索學歷直升通道，推進農民培訓與學歷教育學分互認，“頭雁”學員獲得學歷教育學分并存入“學分銀行”。

　　強培育

　　多措并舉育成頭雁

　　項目在全國范圍內遴選出中國農業大學、浙江大學、上海交通大學、中山大學等40多家優質高等院校作為培育機構，立足產業發展，注重實際實效，開展定制化、體驗式、孵化型培育，增強其創業創新和輻射帶動能力，使之真正成為推動鄉村振興的主力軍。吉林農業大學聘請李玉院士團隊為“頭雁”學員授課，華中農大打造“院士講堂”，先后邀請5位院士進行授課，提升培育質量。四川農大主打由學員“菜單式”選課學習、“自助式”選點實踐，因需體驗教學。中國農業大學、吉林大學開設“頭雁”MBA課堂，探索進階培育。南京農大開設“廳長會客室”，拉近廳長與學員之間的距離。浙江大學、河南農大打造“頭雁”圓桌論壇、“頭雁”會客廳、“頭雁”學員跨省聯學沙龍。安徽農大首創“頭雁參與辦、說了算”的項目運作體系，精準摸排“頭雁”學員對金融保險政策知識的迫切需求。華南理工大學結合大學生創業項目，通過文化創意提升品牌價值，探索全產業鏈幫扶模式。海南大學舉行“頭雁”選品會，建“頭雁”直播間，通過頭雁直播間為“頭雁”學員和海南農業企業直播帶貨。

　　共賦能

　　厚植培育土壤

　　“頭雁”項目的實施引起了社會廣泛關注，各界力量積極主動參與到培育工作中來。黑龍江邀請7家銀行召開“頭雁”專項信貸服務座談會，探討和研究支持學員產業發展的專屬特色信貸產品。天津創立“頭雁”資金擔保產品，依據學員整體情況，量身定制資金擔保產品。內蒙古、江蘇、河南加大金融扶持力度，聯合金融機構，分別開發新產品“頭雁貸”、開通金融擔保服務“直通車”、舉辦“頭雁”金融服務月活動。中山大學舉辦“廣東市場+云南頭雁”企業家對接交流活動，幫助“頭雁”學員的優質特色農產品走出云南，邁向灣區。上海交大開展“護航行動”，推動盒馬鮮生等知名企業與學員產品的產銷合作，實現校政企共生互動。

　　顯實效

　　雁陣齊飛正當時

　　兩年時間內，“頭雁”項目面向全國31個省(區、市)累計共培育學員35800名，46所培育機構積極參與培育工作。學員經過一年培育后，能力素質提高，發展水平提升，聯農帶農能力增強，項目實施初見成效。“頭雁”學員中有3人被選為2023年“全國十佳農民”，湖北省有6名“頭雁”成為省十佳農民，山東有102人獲得學歷提升。天津100名頭雁“小農戶”對接“大市場”，聯農帶農人數增加了近3000戶，“頭雁”經營收入增長0.74億元，利潤增長0.27億元。吉林省2022屆“頭雁”學員所經營的產業主體平均增加產值146.96萬元，學員人均新增帶動農民56人，帶動農民人均增收1.12萬元。各省根據自身實際情況，創新了本土人才培育模式，開創人才培育新篇章。廣東、廣西對標國家“頭雁”項目實施標準，設立專項資金，培養省級“小頭雁”;浙江推出“農創客工程”，打造青年農業農村人才創新隊伍;陜西榆陽區培養“區級頭雁”，探索校地合作培訓新模式。“頭雁”項目實施，為新型農業經營主體帶頭人搭建了起飛平臺，為各高校參與鄉村振興提供了機遇契機，為各地抓鄉村人才隊伍探索了發展新路。

　　“頭雁”項目作為鄉村人才成長的重要平臺，定將成為為鄉村培育人才的金字招牌，會凝聚更多有情懷、有擔當、有能力的優秀人才投身鄉村產業發展，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供更大動力。

　　(農業農村部人力資源開發中心供稿)