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　　農(nóng)安縣位于吉林省中部，實有耕地面積623萬畝，是全省耕地面積最大和人口最多的縣份。近年來，長春市農(nóng)安縣作為全國農(nóng)業(yè)大縣，積極探索發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，立足于“小切口”“大產(chǎn)業(yè)”，打造萬壽菊全產(chǎn)業(yè)鏈，在“三種效益”“三式對接”“三次產(chǎn)業(yè)”上下功夫，做強“花產(chǎn)業(yè)”、激活“花經(jīng)濟”，厚植鄉(xiāng)村振興靚麗底色。

　　提升“三種效益”

　　通過種植萬壽菊，寫好“土特產(chǎn)”文章，拓展農(nóng)民增收渠道、實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)、強化生態(tài)保護，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供強勁動力。

　　提升社會效益。農(nóng)安縣全面動員種植萬壽菊，下定決心把“小菊花”發(fā)展成推動農(nóng)民持續(xù)增收的大產(chǎn)業(yè)、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力的好產(chǎn)業(yè)。以解決就業(yè)為例，在萬壽菊育苗、移栽、管理、采摘過程中，帶動大量群眾就地就近務工，全縣377個行政村，通過發(fā)展種植萬壽菊，可吸納2萬多人就業(yè)。萬壽菊采摘期主要是農(nóng)閑時間，很多農(nóng)民不用再外出打工，在家門口就實現(xiàn)了就業(yè)。

　　提升經(jīng)濟效益。全縣鄉(xiāng)村道路兩側可利用公共空間約1210公頃，能種植萬壽菊8000萬株以上，預計總產(chǎn)值2.5億元。通過新上顆粒加工和油膏萃取設備，可生產(chǎn)萬壽菊顆粒8860噸、油膏1300噸。項目建成后，解決100人就業(yè)問題，實現(xiàn)加工產(chǎn)值1.8億元。銷售方面，每株萬壽菊至少收集鮮花1.3斤，按每斤0.5元計算，售花可實現(xiàn)收益5200萬元，去除苗款每株0.15元，剩余約4000萬元的收益全部留給農(nóng)戶和村集體。

　　提升生態(tài)效益。圍繞鄉(xiāng)村公路兩旁、農(nóng)戶房前屋后、村內(nèi)公共空間栽植萬壽菊，實現(xiàn)見縫插綠、一路見花，讓農(nóng)村人居環(huán)境大提升。把萬壽菊產(chǎn)業(yè)同農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)有機結合起來，深度謀劃推出一批觀光景點、婚紗攝影、打卡體驗等旅游新線路、新業(yè)態(tài)。通過包裝策劃宣傳，吸引更多游客來農(nóng)安康養(yǎng)旅游，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相得益彰、一次產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，真正凸顯“一花引來萬花香”“滿城盡帶黃金甲”。

　　堅持“三式對接”

　　為加快萬壽菊全產(chǎn)業(yè)鏈項目在農(nóng)安落地扎根、開花結果，農(nóng)安積極引進萬壽菊企業(yè)，堅持真情、親情、溫情服務理念，實現(xiàn)多方共贏。

　　“敲門式”迎頭對接。農(nóng)安縣在全縣范圍內(nèi)掀起大抓項目、大抓投資的熱潮，縣委主要領導帶隊遠赴山東諸城外貿(mào)集團，與下游企業(yè)交流萬壽菊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿景，洽談顆粒加工、油膏萃取等延鏈補鏈項目。同時，邀請企業(yè)來農(nóng)安進行實地考察，企業(yè)被農(nóng)安的營商環(huán)境和團結干事的氛圍所感染，直接確定了3.5億元的投資意向，并將農(nóng)安作為集團在東北業(yè)務拓展的主戰(zhàn)場。在政企雙方的共同努力下，簽訂了合作協(xié)議，敲定了在農(nóng)安新上年產(chǎn)1萬噸的顆粒加工設備。

　　“保姆式”服務對接。農(nóng)安縣切實做好“零距離”服務，讓企業(yè)切身感受親情服務。做到前端領著看。帶領企業(yè)逐一、反復踏查具備條件的場所，確定伏龍泉產(chǎn)業(yè)園2棟廠房、脫貧村131棟扶貧大棚、7個村的閑置校園，用于萬壽菊育苗、收儲和加工需要。做到中端幫著辦。縣政府投入1630萬元配套建設園區(qū)排污管線、污水處理站，破解了項目先期環(huán)評、污水處理等瓶頸。做到末端跟著干。組建隊伍、兵分多路，與企業(yè)技術人員一道，共同簽訂育苗大棚租賃合同、指導各村整地定植和田間管理、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)對接，保證了各環(huán)節(jié)的暢通無阻。

　　“聯(lián)結式”發(fā)展對接。農(nóng)安縣推動企業(yè)與村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等建立利益聯(lián)結機制。企業(yè)租賃全縣閑置低效的扶貧大棚育苗，雇傭當?shù)剞r(nóng)民就近參與勞動，既破解了產(chǎn)業(yè)扶貧大棚閑置和低收益的問題，也解決了剩余勞動力就業(yè)問題，協(xié)同實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收益穩(wěn)定、閑置資產(chǎn)利用、就業(yè)幫扶增收。同時，全縣萬壽菊栽植和鮮花數(shù)量符合生產(chǎn)要求，企業(yè)還將進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新上日加工能力8噸的油膏萃取設備。

　　實現(xiàn)“三產(chǎn)融合”

　　農(nóng)安縣堅持以工業(yè)化思維謀劃推動萬壽菊產(chǎn)業(yè)，努力打造成過億級的產(chǎn)業(yè)集群，培育農(nóng)民群眾增收致富的“新引擎”，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　打開全域種植新局面。萬壽菊作為全新打造的產(chǎn)業(yè)鏈，重點難點在種植環(huán)節(jié)。農(nóng)安縣堅持全域推動謀劃產(chǎn)業(yè)布局，主要采取“企業(yè)+鎮(zhèn)村+合作社”“企業(yè)+鎮(zhèn)村+農(nóng)戶”發(fā)展方式，通過訂單收購，實行規(guī)模化種植。縣級層面政府聯(lián)動包抓，農(nóng)業(yè)主管部門全程指導，鎮(zhèn)村組落實片區(qū)、區(qū)域、地塊“三包”責任。到2025年，全縣力爭發(fā)展萬壽菊1億株以上，輻射帶動周邊縣份種植1億株，力求推動萬壽菊成為農(nóng)安縣的“縣花”。

　　拓寬持續(xù)增收新路徑。萬壽菊素有“軟黃金”的美譽，其提純的葉黃素廣泛應用于食品、化妝品、醫(yī)藥等領域，市場需求大、產(chǎn)品價值高。隨著種植數(shù)量的增長，農(nóng)安縣將繼續(xù)新上2條生產(chǎn)線，增添16噸的油膏萃取設備，滿足未來萬壽菊加工、生產(chǎn)需要，讓老百姓深切體會到產(chǎn)業(yè)帶來的收入變化。農(nóng)安也將成為吉林省乃至東北地區(qū)萬壽菊生產(chǎn)加工核心區(qū)，并全力打造農(nóng)安萬壽菊區(qū)域公用品牌。

　　打造環(huán)境改善新亮點。萬壽菊全產(chǎn)業(yè)鏈建設在推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，進一步改善了農(nóng)村人居環(huán)境。金色花海已然成為農(nóng)安群眾茶余飯后的好去處。隨著全縣種植萬壽菊，縣域內(nèi)太平池旅游度假區(qū)、遼金時代、劍鵬馬城等諸多旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村民宿、景區(qū)景點都計劃同步種植，吸引更多的游客流連忘返，花香四溢、車水馬龍將成為農(nóng)安鄉(xiāng)村大街小巷的生動寫照。

　　(作者單位：吉林省長春市農(nóng)安縣鄉(xiāng)村振興服務中心)