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　　黨的十八大以來，農村基層黨組織建設取得長足進步和明顯躍升，農村基層黨組織功能進一步立了起來，農村基層黨支部書記的“領頭雁”作用進一步強了起來，農村黨員干部形象進一步樹了起來。黨建賦能農村產業發展、帶動美麗鄉村建設、助推農村精神文明、提升農村基層治理等生動實踐，在全國各地農村蔚然成風，為農村發展注入了強有力的生機和活力。但要實現鄉村全面振興，仍需進一步強化農村基層黨組織建設，具體可從“四個突出”入手探尋路徑打法。

　　突出標準規范，讓組織建設適應振興需求。把黨組織標準化規范化建設作為提升農村基層黨組織戰斗堡壘作用的重要抓手，防范和糾治農村基層黨組織弱化虛化邊緣化等問題。以行政村為基本單元科學合理設置農村基層黨組織，規范農村基層黨組織設置要素，把所有農村黨員納入組織體系，確保農村基層黨組織全覆蓋，夯實鄉村振興的基層基礎。持續推進農村基層黨組織活動場所和設施設備標準化建設，高質量打造農村基層黨建陣地，推動民生保障、衛生健康等各類村級綜合服務資源向黨建陣地聚合，構筑鄉村振興主陣地。探索建立農村基層黨組織標準化規范化建設指標體系，明確健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、強化基本保障等方面的要求，推動農村基層黨組織對標提升、全面達標。

　　突出選優管實，讓黨員隊伍扛起振興責任。以農村基層黨組織書記為重點，著力打造能干事、肯干事、會干事的農村黨員隊伍，鍛造堪當鄉村振興重任的骨干力量。注重充實力量，選優配強農村基層黨組織書記這個“關鍵少數”，不斷強化村“兩委”班子建設，從優秀現職村干部、種養大戶等群體中尋找、發現、儲備、使用人才，培養更多鄉村振興帶頭人。注重激勵保障，精準強化農村黨員教育培訓，多元化開展鄉村振興業務指導，加強物質保障和精神激勵，提升攻堅克難能力，激發推動鄉村振興的內生動力。注重監督管理，綜合運用政治監督、審計監督、村務監督、群眾監督等方式，強化農村黨員特別是村“兩委”班子紀律約束，為推進鄉村振興營造風清氣正的良好環境。

　　突出組織引領，讓基層組織發揮振興作用。進一步明確農村基層黨組織在全面推進鄉村振興中的功能定位，明確權責清單，督促引導其更好知責、履責、擔責、盡責。強化政治功能，不斷增強政治意識和陣地意識，緊緊圍繞鄉村振興目標，團結帶領黨員群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，推動黨的路線方針政策在農村落地生根。強化組織功能，做好農村發展的引領者、推動者，充分爭取利用國家強農惠農富農各項政策，因地制宜發展產業，壯大農村集體經濟，帶領農民共同致富。強化服務功能，健全完善服務體系，聚焦群眾所思所盼做好服務工作，整治群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，激勵群眾積極投身推動鄉村振興的具體實踐。

　　突出制度建設，讓黨建工作提供振興保障。結合農村實際，不斷創新農村基層黨組織管理制度和工作機制，強化以高質量黨建支撐鄉村振興的制度保障。健全黨建工作責任制度，逐級分層明確責任主體、責任內容、責任要求，重視發揮考核獎懲的指揮棒作用，壓緊壓實黨建工作責任。健全“三會一課”和主題黨日等組織生活制度，增強黨內政治生活的嚴肅性，嚴格抓好制度落實，切實提高組織生活質量。健全完善民主決策、民主評議黨員以及民主管理、村務公開、村民監督等工作制度，推動農村基層黨組織工作科學規范運行。健全黨員管理制度，明晰理論學習、組織生活、聯系群眾等工作要求，提升黨員作風能力，引導黨員以身作則、率先垂范、沖鋒在前。

　　(作者單位：中國動物衛生與流行病學中心)