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　　近年來，為拓寬農業(yè)經營主體融資貸款渠道，江蘇省南京市農業(yè)農村局聯(lián)合市財政局、市委金融辦等部門，強化政銀擔企深度合作，加強金融產品創(chuàng)新和政策供給。先后推出“金陵惠農貸”等四款政金合作產品;配套出臺貸款貼息、增量補貼、風險代償三項扶持政策;搭建“科金興農服務日”對接平臺等三個服務對接平臺，構建了“4+3+3” 政策性農業(yè)貸款方案，助力建設都市現代農業(yè)強市。

　　授信用信聯(lián)動 創(chuàng)新合作產品

　　針對不同類型農業(yè)經營主體的融資需求，南京市分類推出面向新型農業(yè)經營主體的“金陵惠農貸”、面向初始涉農創(chuàng)業(yè)主體的“金陵農擔貸”、面向普通農戶的“金陵惠農小額貸”以及面向村集體經濟的“金陵興村貸”，實現家庭承包戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農村集體經濟組織五類主體，家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營四項經營，生產、生活兩個維度全覆蓋。

　　截至2024年4月末，四款政金合作產品已累計授信687.5億元，放貸超230.8億元。

　　貼息代償兼顧 節(jié)本降險雙贏

　　南京市通過貸款貼息政策，加速釋放政策杠桿紅利，對“金陵惠農貸”“金陵農擔貸”按照不低于新型農業(yè)經營主體向商業(yè)銀行實際支付利息的40%予以補貼，每年可為新型農業(yè)經營主體節(jié)省利息支出超過3000萬元，受益主體超過8000個。

　　2022年起“金陵農擔貸”實現保費減免政策，對政策性農業(yè)融資擔保貸款保費給予50%補助，結合40%貼息政策，實現全省農擔貸融資成本最低，有效激發(fā)金融機構服務“三農”積極性。

　　線上線下并舉 強化平臺服務

　　南京市積極打造政府、金融機構、農業(yè)經營主體等多方參與對接的服務平臺，建立信息共享機制，提升農村金融服務精準度、便捷度。

　　搭建數字金融服務平臺。南京市新型農業(yè)經營主體信用(信息)系統(tǒng)平臺服務全市1.15萬家經營主體、3383家“金陵惠農貸”白名單管理主體，為新型農業(yè)經營主體在線提供示范等級認定、金融信貸等全方位服務;為21家金融機構提供“獲客”共享信息，實現主體經營狀況和金融服務動態(tài)信息化、數字化管理。

　　搭建產權流轉交易平臺。首次將政金合作延伸到農業(yè)農村鎮(zhèn)街一線，在全市7個涉農區(qū)開展鎮(zhèn)街農業(yè)農村綜合服務中心樣板建設，打造鎮(zhèn)街普惠金融服務圈。成功舉辦首屆南京農村集體資源資產招商推介會，江寧區(qū)共富產業(yè)園、棲霞區(qū)東三鄉(xiāng)農產品專業(yè)合作社等項目現場融資7.17億元，吸引工商資本、城市資本與集體經濟“三資”融合發(fā)展。

　　創(chuàng)設“科金興農”服務平臺。實現產學研、科金政有機銜接，截至目前，全市累計舉辦45場“科金興農”服務日活動，服務主體近2000個，推動220余個項目對接。

　　動力活力倍增 支農成效凸顯

　　截至2023年底，南京市家庭農場達7616家，農民專業(yè)合作社達4034家，市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達286家。全市家庭農場經營總收入戶均40.5萬元，年銷售額超50萬元的家庭農場1244家，年經營收入超千萬元的農民專業(yè)合作社41家，年經營收入超億元的農業(yè)龍頭企業(yè)72家，超百億元的農業(yè)龍頭企業(yè)2家。經營業(yè)態(tài)不斷拓展。2023年一二三產總產值接近398.6億元，同比增長14.6%。培育休閑、觀光、創(chuàng)意農場400余家，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年實現綜合收入超140億元。

　　(作者單位：江蘇省南京市農業(yè)農村局)