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　　推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度，推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利，加快農業轉移人口市民化。

　　——摘自《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》

　　解決好人的問題是推進新型城鎮化的關鍵。促進有能力在城鎮穩定就業生活的常住人口有序實現市民化，是新型城鎮化的首要任務。

　　我國已有1.4億多農業轉移人口落戶城鎮。“轉移”不是簡單的人口流動，需要有一套完善的基本公共服務做支撐，黨的二十屆三中全會《決定》提出“推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度”，這一改革舉措，有利于加快農業轉移人口市民化。

　　2014年6月，習近平總書記主持召開十八屆中央全面深化改革領導小組第三次會議，審議通過了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》;同年7月，國務院印發該《意見》，從完善農村產權制度、擴大基本公共服務覆蓋面、加強基本公共服務財力保障等方面作出具體部署，要求切實保障農業轉移人口及其他常住人口合法權益，有序推進農業轉移人口市民化。

　　實踐中，已有多地正在探索。2023年，在優化就業創業服務、加大住房保障力度、保障隨遷子女受教育權利、完善醫療衛生服務、擴大社會保障覆蓋面、優化公共文化服務等方面，浙江省拿出“真招實招”，推動落實常住地提供基本公共服務制度，滿足農業轉移人口的需求。今年1月，江蘇省無錫市也全面施行經常居住地登記戶口制度，有力答好了農業轉移人口市民化這道題。

　　“進城易，扎根難”是當前農業轉移人口的心聲。唯有在基本公共服務均等化上持續發力，才能讓他們進得順心、過得舒心。

　　社保上應平等覆蓋。社會保障連著千家萬戶、事關民生福祉。應優化社會保障政策體系，讓農業轉移人口與遷入地戶籍人口同等享受基本養老保險、基本醫療保險政策。在養老保險上實行統一的繳費標準，在醫療保險報銷上享受同樣的報銷標準。同時，工傷保險、失業保險也要應保盡保。

　　住房上應保障供給。“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”應努力完善以公租房、保障性租賃住房為主的住房保障體系，增加保障性住房供給，將農業轉移人口納入申請范圍。探索采取租賃補貼、住房公積金支持租賃提取等措施，滿足住房需求，讓他們進得了城、安得了家、定得下心。

　　教育上應機會公平。“望子成龍、望女成鳳”。子女能接受更好的教育，是農民進城的一個重要原因。應將農業轉移人口隨遷子女納入流入地義務教育保障范圍，積極擴大公辦教育資源，方便他們的子女享受同等的義務教育權利。

　　居住更安定、教育更公平、社保更普惠，保障有力讓農業轉移人口生活更安心，這是打開門的姿態，更是留住人的誠意。