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　　鄉村振興，關鍵在人。近年來，浙江省臺州市先后推出“1+X”高素質農民培育模式、校地合作育才、百萬農民大培訓等系列行動，有力推動了農民理念革新、能力更新、形象煥新。截至目前，全市累計培訓農民132.6萬人次，孵化農創客6204名。

　　提質擴量

　　打造“新農”引育大工程

　　開展農民大培訓。實施“育新農、促共富”暨百萬農民大培訓行動，依托鄉村振興學院、技能培訓學校和“臺農學”應用，每年培訓60萬人次，5年實現300萬農民全覆蓋。2023年培訓農民69.8萬人次，其中取得證書4.5萬人，促進鄉村就業3.98萬人。2023年培訓農民69.8萬人次，創成省級農民培訓促富品牌4個。

　　共建“農訓基地”。依托農業新型經營主體，合作共建“農業培訓基地”“農村培訓基地”兩種“農訓基地”，提高培訓實操性、針對性和可復制性。累計建成國家級農民田間學校2家，省級田間學校35家、市級實訓基地15家，打造省級五星級農民田間學校8家。如黃巖鄉村振興學院吸引了全國30個省(市、自治區)588批次1.8萬多人前來參觀學習。

　　首創“臺農學”應用。在全省率先推出農民培訓數字應用“臺農學”，建立“培訓內容個性定制”“線上全流程管控”“在辦培訓、學歷提升一鍵達”等功能，有效實現需求導向定制培訓、數智監管規范培訓、個性服務升級培訓，數字賦能新培訓，加速推動培訓提質增效擴面。

　　眾創鄉村

　　構建“農創”賦能大環境

　　構建“幫扶團”。構建農創客“9+N+X”分級幫扶機制，縣級組建9個涵蓋行業、金融、法律、醫療、教育、社保等方面的專家顧問團，鎮級配強N個由農辦、團干、金融、法律、農創協會、技術專家、創業導師等組成的指導團，村級選好X個由駐村干部、村經社骨干、農村工作指導員、團干、鄉土專家等組成的輔導員，打造“一村一農創客一幫扶團”，每個幫扶團由1個專家顧問團和若干個指導團、輔導團組成，為農鄉村發展提供人才保障。目前，全全市累計培育農創客5759名，“一村一農創客一幫扶團”實現基本全覆蓋。

　　孵化“領軍團”。每年以賽代評遴選30個農創客重點項目，打造農創龍頭“領軍團”，在金融支持、人才結對、培訓賦能、宣傳推介等多方面給予重點扶持，并通過項目孵化培育30支領軍農創團。目前，全市12家農創客入選省農創客示范基地目錄。

　　創新“農創貸”。重點支持農創客項目，金融機構單列34億元信貸計劃，貸款利率比同類優惠10%~20%，擔保費率優惠不低于0.15個百分點。財政在金融機構優惠基礎上，再分檔給予農創客2%、1.5%、1%的貼息支持。動員銀行等金融機構圍繞“農創貸”應知盡知、應授盡授、更好落地開展走訪、跟蹤等工作，2023年累計走訪農創客6945家次，2023年以來累放8.31億元。同時設立“風險補償資金池”5400萬，全域兜底農創項目。

　　多元孵化

　　創新“匠才”打造大渠道

　　強化暢通，探索“校地合作”法。成立全國首家“鄉村振興學院”并實現市縣全覆蓋，深度聯結高等院校資源，實施現代“新農人”培育“三個五”行動，培育“五師”(共富工坊運營師、鄉村規劃設計師、鄉村經營管理師、農村電商推廣師、鄉村文化和創意師)、做實“五業”(西瓜、楊梅、茶葉、柑橘、青蟹產業)、完善“五環”(“一院一庫一網一賽一金”五個環節)。目前全市先后開展鄉村建設規劃師班次培訓2次。

　　打造陣地，創新“青創空間”法。打造“青創空間”陣地，將農創園、青年小鎮、創業孵化示范基地等平臺創建納入青年創新創業陣地建設中，構建“研學基地+農創園+共享法庭”“三位一體”青創陣地矩陣。截至目前，全市建成市級青春小鎮9家，農創園9家，積極推報省級青創農場9家，其中“孵化器”類型3家。

　　選才用才，建立“育選推評”法。出臺《關于開展“人才下鄉助共富”專項行動的實施意見》，全市新引進涉農類“500精英計劃”高層次人才6名，新組建市農藝大師名家工作室2家，全市農藝大師工作室總數達到10家。近年來年均培訓農村實用人才和高素質農民1萬人次以上。

　　(作者單位：浙江省臺州市農業農村局)