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　　習近平總書記強調，推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。當前，世界百年未有之大變局加速演進，國內發展不平衡、不充分問題仍較為突出，內外部形勢日益復雜嚴峻，做好三農工作意義重大。今年中央一號文件，以推進鄉村全面振興為主題，以學習運用“千萬工程”經驗為主線，對2024年及今后一個時期三農工作作出全面部署，明確鄉村振興抓什么、怎么抓。我們深刻感到，中央關于三農工作的部署，反映了新階段三農發展規律、農民期盼期待，體現了發展趨勢與要求，方向更加明確，重點更加突出，舉措更加務實，為做好當前及今后一個時期三農工作提供了明確遵循。

　　貫徹落實黨中央、國務院決策部署，農業農村部發展規劃司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，全面貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議、中央一號文件和全國農業農村廳局長會議精神，緊緊圍繞推進鄉村全面振興、加快建設農業強國工作主線和“兩確保、三提升、兩強化”重點任務，統籌抓研究做分析、抓規劃擬對策、抓統籌建機制、抓示范做專項，求真務實全面提升發展規劃工作水平，為農業農村發展作出新的更大貢獻。

　　強化規劃引領，推進農業強國建設。2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是推進“十五五”規劃研究編制的啟動年。我們將緊緊圍繞推進鄉村全面振興、加快建設農業強國，抓研究，編規劃，推動各項工作見行動、見實效。加強戰略研究。立足三農發展新形勢新要求，著眼到2030年，聚焦保障國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、建設宜居宜業和美鄉村、強化農民增收舉措等重點領域，開展重大問題研究，形成一批前瞻性、實用性研究成果，謀劃一批“牽一發而動全身”的關鍵性任務和重大舉措。加快規劃編制。制定實施加快建設農業強國規劃，建立規劃實施協調推進機制，明確部門責任分工，推動任務有效銜接、部門合作協作。指導各地制定規劃和實施方案，鼓勵有條件的地方加快建設農業強省、農業強市、農業強縣。落實重點任務。扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動，分品種分區域落實增產目標和重點任務，推動糧食產能邁上新臺階。樹立大農業觀、大食物觀，農林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系，開發豐富多樣的食物品種，讓城鄉居民吃得飽、吃得好、吃得健康。

　　強化分析研判，提升決策參謀水平。當前，農業農村發展處在深刻轉型之中，農業農村外部形勢復雜多變，迫切需要加強基礎性、前瞻性、對策性分析調研，及時為領導決策提供參考。聚焦重點定期分析。高質量開展季度、年度農業農村經濟形勢分析，把握發展現狀和趨勢，剖析苗頭性、傾向性問題，研究提出務實管用的政策建議。緊盯熱點及時分析。圍繞糧食和重要農產品供需形勢、農業農村有效投資、節糧減損等熱點焦點問題，及時跟蹤研判，為出臺針對性措施提供支撐。突出亮點強化宣傳。通過新聞發布會、權威訪談等多種形式，及時發出權威聲音，回應關切，有效引導預期，營造合力推進三農發展的良好輿論氛圍。

　　強化統籌協調，落實鄉村振興重點任務。推進鄉村全面振興是一項系統工程，涉及多個領域、多個部門，必須強化統籌，凝聚共識，匯聚合力推進鄉村振興的磅礴力量。健全機制。建立健全工作協調推進機制，強化部門配合，統籌推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織五個振興，深入實施鄉村建設行動，落實落細各項任務。強化考核。推動開展省級黨委和政府推進鄉村振興戰略實績考核，將考核結果作為對省級黨委和政府領導班子以及有關領導干部綜合考核評價的重要依據，壓緊壓實責任。典型示范。創建一批國家鄉村振興示范縣，指導各地創建一批示范鄉鎮、示范村，分區域分類型探索創建路徑，加強宣傳推介，以點上突破帶動面上整體提升。

　　強化分類指導，促進幫扶產業高質量發展。近年來，通過政策扶持、各類主體支持，使脫貧地區形成一批幫扶產業。這些幫扶產業種類多、數量大，發展水平參差不齊，需要分門別類、因地因村因業因企具體指導。要按照“四個一批”要求，分類指導幫扶產業發展，推動產業提質增效、可持續發展。鞏固一批。支持市場前景廣、鏈條較完備的幫扶產業，研發新技術新產品，推進產銷精準銜接，創響區域公用品牌，促進融合發展。升級一批。支持資源有支撐、發展有基礎的幫扶產業，加快補上農業基礎設施短板，升級田頭保鮮、冷鏈物流等設施，促進加工增值。盤活一批。推動采取租金減免、就業獎補、金融信貸等措施，支持暫時出現經營困難或發展停滯的幫扶產業紓困。調整一批。及時調整發展難以為繼的幫扶產業，妥善解決遺留問題，立足實際規劃發展新產業。

　　突出生態循環，促進農業發展綠色轉型。綠色是農業的底色，生態低碳是推動農業綠色發展的重要內容，要以發展生態循環農業為突破口，加快構建生態循環農業產業體系，推動農業綠色發展取得新成效。推廣綠色技術促進小循環。推動加快研發推廣適宜循環共生的品種技術、肥料機具，加強新型農業經營主體技術培訓，因地制宜發展稻漁綜合種養、糧畜菌果等生態種養，促進清潔生產，帶動提質增效。推進種養結合促進中循環。以整建制全要素全鏈條推進農業面源污染綜合防治試點為抓手，以長江、黃河流域為重點，指導地方統籌農業面源污染綜合治理、綠色種養循環農業、農業廢棄物資源化利用等項目資金，強化基礎設施建設，培育一批糞肥還田社會化服務組織，促進種養適配、生態循環，實現農業廢棄物應用盡用、能消則消。發展綠色產業促進大循環。深入實施農業生產“三品一標”行動，推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，建設一批生態循環農業生產基地，推動全產業鏈綠色低碳發展。加快推進國家農業綠色發展先行區建設，探索不同生態類型、不同主導品種的農業綠色發展典型模式。

　　突出平臺建設，打造農業現代化標桿。近年來，在推進農業現代化、促進鄉村產業發展中，先后打造了國家現代農業產業園、農業現代化示范區等平臺載體，初步形成以園區引領農業現代化的新格局。下一步要以平臺載體建設引領政策落實落地，打造試點示范金字招牌。推進國家現代農業產業園建設，聚焦糧油糖膠、肉蛋奶、種業、設施農業等關系國計民生的重要農產品和行業，以推進產業集聚為重點，高質量建設一批國家現代農業產業園。打造標準化生產基地，培育融合化產業業態，創新緊密型聯農機制，引領鄉村產業振興。指導各地建設一批省級、市縣級產業園，形成強園帶動強縣、強縣服務強國的良好格局。推進農業現代化示范區建設，圍繞設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化，深入推進農業現代化示范區建設，分區分類探索差異化、特色化的農業現代化發展模式，加快構建點上突破、面上提升的梯次推進格局。