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　　近年來(lái)，湖南省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，健全管理制度，落實(shí)關(guān)鍵措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提升動(dòng)物疫病防控工作水平。全省重大動(dòng)物疫情形勢(shì)平穩(wěn)，在全國(guó)春秋防檢查中連續(xù)取得優(yōu)秀等次，動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)和無(wú)疫小區(qū)建設(shè)數(shù)量位居全國(guó)前列，以高水平的動(dòng)物疫病防控工作，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　完善管理制度

　　壓實(shí)防控責(zé)任

　　實(shí)行防疫管理目標(biāo)責(zé)任制。修訂《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》，實(shí)行動(dòng)物防疫管理目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)、疫病凈化、檢疫監(jiān)督等重點(diǎn)工作實(shí)行一月一調(diào)度，一季一通報(bào)。組織開展重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控專項(xiàng)督查，督查結(jié)果全省通報(bào)。

　　加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍管理。制定《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍管理的意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員實(shí)行崗位職責(zé)管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的基本信息、工作職責(zé)、履職范圍進(jìn)行公開公示，接受社會(huì)監(jiān)督。目前，全省有鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員4478名、特聘動(dòng)物防疫1300名，其動(dòng)物防疫檢疫工作包保到村組、到場(chǎng)戶。

　　全面推行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。對(duì)符合條件的規(guī)模場(chǎng)戶全部實(shí)行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，按不低于疫苗政府采購(gòu)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。省財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元，由縣級(jí)疫控機(jī)構(gòu)按不少于50%的場(chǎng)戶比例進(jìn)行抗體抽檢，壓實(shí)養(yǎng)殖主體的防疫責(zé)任，確保免疫到位。

　　落實(shí)關(guān)鍵措施

　　筑牢防控底線

　　強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)。全省14個(gè)市州、122個(gè)縣市區(qū)均設(shè)有獨(dú)立設(shè)置或相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，設(shè)有23個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)省級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站點(diǎn)，常態(tài)化開展疫病監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段加密監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情形勢(shì)，提早落實(shí)防控措施。省級(jí)對(duì)各級(jí)疫控中心、疫情測(cè)報(bào)站點(diǎn)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室每年組織開展能力評(píng)估和能力比對(duì)，提升疫病監(jiān)測(cè)能力。

　　強(qiáng)化疫病凈化。支持種畜禽場(chǎng)、奶畜場(chǎng)、大型養(yǎng)殖企業(yè)、外銷外調(diào)養(yǎng)殖基地開展疫病凈化，對(duì)創(chuàng)建成功的無(wú)疫小區(qū)、凈化場(chǎng)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，提升生物安全防護(hù)水平。至目前，全省累計(jì)創(chuàng)建無(wú)疫小區(qū)30個(gè)、凈化場(chǎng)72個(gè)，非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)覆蓋面的生豬養(yǎng)殖規(guī)模600萬(wàn)頭。

　　強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。組織開展官方獸醫(yī)整頓，加強(qiáng)入湘動(dòng)物指定通道管理，嚴(yán)格畜禽調(diào)運(yùn)與屠宰監(jiān)管，嚴(yán)防動(dòng)物疫情跨區(qū)域傳播。推行動(dòng)物檢疫監(jiān)督和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息對(duì)接，發(fā)現(xiàn)問題線索自動(dòng)推送、及時(shí)查處，進(jìn)一步規(guī)范了檢疫監(jiān)督和畜禽調(diào)運(yùn)行為。

　　創(chuàng)新工作機(jī)制

　　提升防控效能

　　創(chuàng)新信息化監(jiān)管機(jī)制。完善湖南省畜牧獸醫(yī)信息平臺(tái)，實(shí)行防疫檢疫“掌上辦理”“菜單式”管理。目前，全省畜牧獸醫(yī)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部上線，強(qiáng)制免疫、動(dòng)物檢疫、畜禽調(diào)運(yùn)、無(wú)害化處理等防控工作實(shí)行平臺(tái)管理。平臺(tái)有用戶27.8萬(wàn)個(gè)，平均每天登錄5.2萬(wàn)人次，基本做到數(shù)據(jù)可分析、風(fēng)險(xiǎn)可預(yù)警、監(jiān)管可聯(lián)動(dòng)。

　　創(chuàng)新應(yīng)急處置機(jī)制。修訂出臺(tái)《湖南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，健全應(yīng)急處置部門協(xié)同機(jī)制，省、市、縣分別按應(yīng)對(duì)4起、2起、1起突發(fā)疫情的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，省級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備量常年穩(wěn)定在300萬(wàn)元以上。開展重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提升動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)性樣品全部做到溯源到位、處置到位。

　　創(chuàng)新群防群控機(jī)制。將畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣貫列入全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法工作重點(diǎn)，全行業(yè)、全系統(tǒng)、全覆蓋開展普法培訓(xùn)。組織制作禽流感、布病、狂犬病、血吸蟲病等防控知識(shí)小動(dòng)漫、小視頻，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送至養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)微信、抖音、地鐵、公交等各類媒體媒介進(jìn)行科普宣傳，去年動(dòng)物防疫小視頻閱看量1200萬(wàn)人次以上，營(yíng)造了良好的群防群控工作氛圍。

　　(湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿)