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　　近年來，江西省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以建設(shè)防止返貧致貧監(jiān)測幫扶信息系統(tǒng)為依托，扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落地見效。全省脫貧人口收入生活質(zhì)量穩(wěn)步提升，“三保障”和飲水安全保障問題實現(xiàn)動態(tài)清零，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)監(jiān)測幫扶信息化。創(chuàng)新打造覆蓋全省所有農(nóng)村人口的防止返貧致貧監(jiān)測幫扶信息系統(tǒng)，讓信息數(shù)據(jù)多跑路、干部群眾少跑腿。一是高位推動。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就促進(jìn)數(shù)據(jù)賦能、抓好監(jiān)測幫扶提出明確要求，分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究推動具體事宜。二是多方聯(lián)動。建立覆蓋全省3400萬農(nóng)村人口的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)13個行業(yè)廳局與12家銀行機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)監(jiān)測幫扶工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。三是指導(dǎo)帶動。組成工作小分隊，深入20多個縣區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)，征集改進(jìn)意見建議，持續(xù)推動信息系統(tǒng)迭代優(yōu)化。

　　構(gòu)建智能模型，推進(jìn)監(jiān)測幫扶精準(zhǔn)化。發(fā)揮系統(tǒng)智能分析作用，不斷提高預(yù)警排查線索的準(zhǔn)確性和幫扶措施的針對性。一是找實風(fēng)險農(nóng)戶。科學(xué)設(shè)置農(nóng)戶收入支出、勞動能力、固定資產(chǎn)等風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，構(gòu)建綜合預(yù)警模型，對所有農(nóng)戶以“0~1”賦值返貧致貧風(fēng)險系數(shù)，對系數(shù)處在高、低兩端的農(nóng)戶定期反饋基層核實，逐戶分析研判是否納入監(jiān)測對象或?qū)嵤╋L(fēng)險消除，既減少了干部排查頻次，又避免出現(xiàn)盲區(qū)漏項。系統(tǒng)運行以來，通過系統(tǒng)識別納入監(jiān)測對象的占比達(dá)70.4%。二是找出薄弱環(huán)節(jié)。緊盯識別納入、措施落實、風(fēng)險消除等全流程，完善智能分析糾錯機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)工作落實不精準(zhǔn)、不到位問題。目前，找出工作推進(jìn)低于全省平均水平2個百分點以上的縣(市、區(qū))4個，指導(dǎo)按時整改到位、持續(xù)改進(jìn)提升。三是找準(zhǔn)薄弱區(qū)域。重點聚焦農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會風(fēng)險和生態(tài)風(fēng)險等多維指標(biāo)，精準(zhǔn)識別出鞏固成果基礎(chǔ)不牢的縣鄉(xiāng)村，精細(xì)指出在就業(yè)、醫(yī)療、收入等方面的突出問題。目前，找出風(fēng)險較高的4個縣區(qū)、76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、732個村，督促各地分層分類重點攻堅、加強(qiáng)幫扶。

　　優(yōu)化工作機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)測幫扶便捷化。一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。分類設(shè)置各地鞏固成果工作評價指標(biāo)，實時監(jiān)測和綜合評價各地“三落實一鞏固”(責(zé)任、政策、工作落實和鞏固拓展脫貧攻堅成果)情況，定期派發(fā)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)，督促市縣核實整改，并作為省級暗訪督導(dǎo)、考核重點抽查內(nèi)容。系統(tǒng)運行以來，共派發(fā)基層核實預(yù)警戶26.6萬戶，平均每個村僅19戶，既逐級壓實了責(zé)任，又減輕了基層負(fù)擔(dān)。二是精簡業(yè)務(wù)流程。按照各級工作職責(zé)，智能化設(shè)定業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)監(jiān)測幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、線上操作、精簡程序，有效降低了行政成本。三是提升便捷服務(wù)。優(yōu)化系統(tǒng)識別認(rèn)定、線上授權(quán)、入戶核查、檔案建立等功能，實現(xiàn)農(nóng)戶人臉識別遠(yuǎn)程申報和承諾授權(quán)，只需“一鍵點擊”，即可自動審核資料、生成農(nóng)戶檔案，既減少了紙質(zhì)臺賬，又提升了服務(wù)群眾的便捷化水平。

　　(江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿)