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　　上海市深入貫徹落實習近平總書記重要精神，深化體制機制改革，不斷提升上海農業科技創新策源能力和整體效能。“十四五”以來，逐步構建起較為完備的農業科技創新體系，全市農業科技進步貢獻率達80.13%，以節水抗旱稻、中華絨螯蟹新品種“江海21”等為代表的一批農業科研成果廣泛推廣應用。

　　謀劃總體布局，深化農業科技體制機制改革。一是加強頂層設計，按照市委市政府主要領導要求，市政府辦公廳制定《關于加快推進農業科技創新的實施意見》，聚焦進一步提升農業科技創新活力和效率，科學布局特色種源、生物制造、現代設施農業三條新賽道，一體部署農業創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈，農業科技策源能力不斷強化。二是修訂完成《上海市促進農業科技進步若干規定》，通過人大立法進一步固化體制機制改革舉措，強化法治保障。三是開展科研院所改革試點，在上海市農業基因中心試點推進農業科研機構評價機制、農業科技人才評價機制、農業科技成果轉化機制等改革，科研院所創新資源得到有效盤活。四是探索構建長三角農業科技創新合作機制，加強和鞏固三省一市在科技創新、成果轉化應用等方面的合作，聚焦重點領域共性關鍵核心技術開展聯合攻關，共同推動創新平臺實體化運作、創新資源一體化配置。

　　創新工作舉措，強化企業科技創新主體地位。一是培育壯大農業科技企業，建立農業領域科技企業庫，遴選創新能力較強、發展潛力較大的農業科技企業入庫培育。截至2024年11月底，共有在庫企業607家，其中高新技術企業148家、科技小巨人企業15家、專精特新企業90家。二是為農業科技企業提供精準及時服務，建立常態化對接機制，及時了解企業需求，針對性提供金融知識培訓、投融資路演、上市問診等服務。三是鼓勵金融機構創設符合農業科技創新規律的金融產品，農業銀行、交通銀行等已創設發布了農科貸、智慧知產貸等12項農業科技金融產品，有效幫助企業解決貸款額度小、周期短、抵押難等問題。四是打造農業科技企業集聚區，推進浦東“張江種谷”、崇明“長三角農業硅谷”、奉賢“上海農業科創谷”建設，努力在生物育種、生物制造、現代智能溫室和植物工廠等細分領域，培育一批“隱形冠軍”企業。

　　提升策源能力，重構農業科技項目管理體系。一是以機構改革職能調整為契機，以市場需求和產業應用為導向，將項目結構調整為技術攻關、應用場景、產業提升和聯合育種攻關等類別，其中支持體量最大的產業提升和聯合育種攻關項目，明確由農業科技企業牽頭。二是強化科技項目對策源能力的支撐，2024年全市71.7%的農業科技項目用于支持三個新賽道，在節水抗旱稻恢復系改良與應用、香菇工廠化高效生產、優質營養鮮食玉米育種、精準靶向性RNA農藥創制、無人農場建設等方面取得突破，企業研發的農機自動駕駛系統在全國推廣示范面積超過10萬畝。三是在農業關鍵核心技術攻關中試行“賽馬”等制度，對生物制造等領域并行支持多個優勢單位開展攻關，按照時間節點和任務目標進行考核，進一步激發創新主體的動力和活力。

　　(上海市農業農村委員會供稿)