三水鎮友誼村是四川省新農村建設示范村、四川省“一村一品”示范村、四川省鄉村旅游示范村莊。2014年初,廣漢市把友誼村確定為增加農民財產性收入改革的試點村之一,友誼村通過“資產折股、量化到人、固化股權、按股分紅”方式,組建了村集體經濟股份合作社。
清產核資,摸清集體家底
一是組成清產核資小組;二是以清查集體資源、資產、資金為主,普查集體所有的各項流動資產、固定資產、其他資產以及債權債務和工程建設項目等,摸清村集體全部“家底”;三是對村集體債權、債務進行清理、確認,對壞賬依規進行核銷;四是將村集體資產嚴格按照經營性、非經營性和可轉化為經營性的非經營性資產三大類進行劃分。共核實集體資產總額2010.6萬元,其中:經營性資產1521萬元,非經營性資產489.6萬元。
股份改造,村民變股民
確認集體經濟組織成員資格。一是針對具有本村集體經濟組織所在地常住戶口,以農村集體土地為生活保障,并具有較固定的生產生活狀態的人員,以戶籍登記為主;二是對外嫁、入贅、新生等人員則以其是否長期居住的事實狀態為依據,經村民會議或村民代表會議同意,確定資格;三是對服兵役、求學、兩改一服等特殊人群實施資格保留。經資格審查后最終確定符合條件的集體經濟組織成員共3594人。
確認集體經濟股份及村民股權。一是制定并通過各項決議。友誼村在涉及集體資產產權改革的“集體資產評估作價”、“年終收益分配方案”、“享受分配成員資格界定時間節點”等重要環節,由村改革領導小組草擬實施辦法和決議,充分聽取村民意見,修改完善各項決議草案,提交村民代表大會表決通過后實施。二是進行股權量化。量化經營性資產1521萬元,村集體持股29.11%,3594位成員持股70.89%,每個村集體經濟組織成員享有價值3000元的股份,讓村民變為股民。三是組建友誼村集體經濟股份合作社。由廣漢市政府授權工商質監局向友誼村集體經濟股份合作社頒發法人資格證書,領取營業執照。
統一規劃,統籌經營
友誼村通過村集體經濟股份合作社,統籌推進產業發展。統一規劃,完成了友誼村美麗鄉村規劃和易家河壩旅游規劃;對村域內的土地進行整體產業布局,規劃了水產、水果、蔬菜、糧食、花卉五大片區,規劃片區內的流轉土地必須按規劃產業發展;通過村集體經濟股份合作社和土地流轉專業合作社,結合全村產業多元化的實際情況,本著自愿的原則,由村民與合作社簽訂協議,再由合作社統一發包給種養業大戶進行經營。
融合提升,迸發活力
一是立足優勢,開發項目。通過整合美麗鄉村、新村建設、公共服務設施等資金,2014年投入資金1500余萬元對易家河壩的基礎設施和綠化進行提升完善,建設了生態停車場、三江古碼頭、濕地畫廊、櫻花長廊、五彩花海等景觀。投入500余萬元,建設了池釣競賽基地,今年4月中旬,成功舉辦了四川省首屆釣魚運動錦標賽首站賽事,進一步提高友誼村的知名度。二是拓展鄉村旅游,形成規模效應。結合友誼村產業多樣、風景秀麗的特色,將原來的傳統種植養殖業,提升為體驗觀光農業。三是通過易家河壩的基礎設施打造和舉辦各種活動,不僅改善了周邊農民的生活環境,而且還通過旅游業帶動了葡萄種植和水產養殖等傳統農業產業的發展。目前,全村共流轉土地(含水面)3600畝,種養業年產值達6000余萬元,成功舉辦了“鄉村文化垂釣節”和“易家河壩葡萄采摘節”系列活動,共接待成都、德陽周邊游客5萬余人,旅游收入達500余萬元。2014年實現村集體經濟收入40余萬元。
(作者單位:四川省廣漢市農業局)
?
互聯網新聞信息服務許可證10120170062
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
中國農村雜志社唯一官網 版權所有 仿冒必究 轉載請注明