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“十二五”時期農村集體產權制度改革情況統計分析
時間: 來源:中國農村網 作者:信婷婷 張偉民 金文成 字號:【

  “十二五”期間,按照中央全面深化農村改革的總體部署,各地結合實際,探索開展農村集體產權制度改革,取得積極進展。主要有以下特點:

  一、完成改革的村有較大幅度增長

  “十二五”期間,全國完成產權制度改革的村由2010年的1.3萬個增加到5.8萬個,增長了3.5倍,占全國村總數的9.6%。分地區看,截至2015年底,東部地區、中部地區、西部地區完成產權制度改革的村分別為5.3萬個、0.2萬個、0.3萬個,占完成村數的比重分別為91%、2.9%、6.1%。西部地區高于中部地區,主要原因是四川省成都市把“四權”(確權頒發耕地承包經營權證、集體建設用地使用權證、農村房屋所有權證、集體林地使用權證)上市交易制度作為改革內容,全面推進集體產權制度改革,僅該省完成改革村數就占到西部地區的84.8%。分省看,北京、江蘇、浙江、山東、廣東、四川6省市完成產權制度改革的村占全國完成村數的92.8%。

  二、折股量化資產總額快速增加,已達全國村級賬面資產的兩成

  從2010年到2015年,完成集體產權制度改革的村量化資產總額由2528.1億元增至6073.8億元,年均增長19.2%,占全國村級賬面資產總額的21.2%,村均量化資產為1045萬元。分地區看,隨著四川、貴州、陜西等部分地區產權制度改革(試點)工作意見的出臺,“十二五”期間,西部地區的村量化資產總額增幅最大,由43.1億元增加到120.7億元,年均增長22.9%,東、中部地區量化資產總額分別由2394.4億元、90.6億元增至5775.2億元、177.9億元,年增長率分別為19.3%、14.4%。2015年底,東、中、西部地區完成產權制度改革的村均量化資產額分別為1091.2萬元、1073萬元、341萬元。

  三、成員股東快速增長,累計股金分紅超千億

  “十二五”期間,全國村級設立股東由1718.6萬人(個)增至8173.9萬人(個),增長3.8倍,占農村(戶籍)人口96899.6萬人的8.4%。其中,集體股東的比重由0.17%降至0.07%,社員個人股東比重由87.5%增至96.4%。完成產權制度改革的村累計股金分紅總額由440.7億元增至1593.3億元,增長2.6倍,每個股東累積分紅2755元。當年股金分紅總額由87.8億元增至256.8億元,增長1.9倍。

  (作者單位:山東省樂陵市農村經營管理局、農業部經管總站)

責任編輯:霍然
    
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