国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　江西省始終把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作作為全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的“一號工程”，按照“農(nóng)民得實惠、農(nóng)業(yè)增動力、農(nóng)村添活力”的要求，以“確實地、賦真權(quán)、頒鐵證”為目標，堅持速度質(zhì)量兩手抓、進度服從質(zhì)量，實現(xiàn)政策落實不跑偏、工作責任不落空、進度安排不搖擺、質(zhì)量要求不走樣、矛盾糾紛不逾矩。

　　一、充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用，形成“五級書記抓確權(quán)，四套班子齊上陣，十萬干部下村組，千萬農(nóng)戶共參與”的工作格局

　　一是堅持高位推動。省委書記強衛(wèi)、省長鹿心社等省領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次深入基層專題調(diào)研，作出重要批示，在確權(quán)工作關(guān)鍵時刻打氣鼓勁、明確要求。二是堅持上下聯(lián)動。省委省政府先后五次召開確權(quán)工作會議，將確權(quán)工作列入市縣科學發(fā)展綜合考核指標，把政策傳達給干部、把壓力傳導(dǎo)到市縣。三是堅持培訓(xùn)在前。按照“省培訓(xùn)到市縣，市培訓(xùn)到縣鄉(xiāng)，縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)培訓(xùn)到村組”的要求，累計舉辦培訓(xùn)班8000余期，培訓(xùn)人次80余萬。四是堅持集中攻關(guān)。2015年9月中旬，在全省組織確權(quán)“百日大會戰(zhàn)”，對確權(quán)工作進行再梳理、再組織、再部署，確保實現(xiàn)預(yù)定目標。

　　二、充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，確保各項工作始終在依法、可控、平穩(wěn)的軌道上運行

　　一是制定政策繪藍圖。我省出臺了總體實施方案、檔案管理辦法、成果驗收實施細則等一系列配套政策，及時制定下發(fā)了工作底圖、工作流程、保密、百日大會戰(zhàn)等方面的二十多個文件。二是立好規(guī)矩劃紅線。確定了“四項原則”，即依法依規(guī)、規(guī)范操作，按戶確權(quán)、保持承包權(quán)穩(wěn)定，試點先行、有序推進，分類指導(dǎo)、民主協(xié)商;明確“三個嚴禁”，即嚴禁推倒重來、嚴禁借機非法調(diào)整承包地、嚴禁借機收回農(nóng)戶承包地;提出“四個明確”，即明確責任主體、明確工作任務(wù)、明確主要內(nèi)容、明確方法步驟。三是搞好保障強基礎(chǔ)。省財政按每畝2元的標準，下?lián)苎a助經(jīng)費9000多萬元，另外安排2000萬元用于證書印制及日常工作經(jīng)費，各級財政累計安排農(nóng)地確權(quán)經(jīng)費8億多元。四是強化督導(dǎo)保質(zhì)量。省農(nóng)業(yè)廳形成了11個廳領(lǐng)導(dǎo)掛11個設(shè)區(qū)市、100個處長掛100個縣(市、區(qū))的工作督導(dǎo)制度，對上月工作靠后的縣(市、區(qū))駐點督導(dǎo)，直至該縣甩掉落后帽子。

　　三、充分發(fā)揮農(nóng)民自主作用，力爭群眾參與一個不少、規(guī)定程序一步不落、確權(quán)登記一宗不錯

　　一是由農(nóng)民自己組織。明確確權(quán)主體以農(nóng)民為中心，各地基本做到了政策送達簽收、會議會商簽到、委托協(xié)議簽名、糾紛調(diào)處簽字，每個村民小組都民主選舉產(chǎn)生了理事會，實現(xiàn)農(nóng)民的事情自己辦。二是讓農(nóng)民自主決策。在依法依規(guī)的前提下，重大事項交由村集體經(jīng)濟組織成員大會討論決定，發(fā)揮農(nóng)民的聰明才智，保障農(nóng)民的自主權(quán)利。三是指導(dǎo)農(nóng)民自我調(diào)解。很多地方都利用確權(quán)這個機會，在縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的指導(dǎo)下，由理事會出面組織調(diào)解，把歷史遺留的疑難雜癥順利地解決了。四是四榜公示保權(quán)利。調(diào)查摸底、調(diào)繪勘測、矢量化成果、頒發(fā)權(quán)證都進行公示，調(diào)繪勘測、矢量化成果還必須公示地塊分布圖。

　　四、充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事、把專業(yè)的事做得更專業(yè)

　　一是科學確定技術(shù)路線。按照“航拍圖+圖解+實測”的技術(shù)路線，提出“找準航拍圖、田畝認清楚、核對承包人、地塊標上圖、資料齊歸檔、信息化建庫”的操作流程。二是充分依托技術(shù)公司。充分發(fā)揮技術(shù)公司的專業(yè)優(yōu)勢，強化農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與技術(shù)公司之間的配合，防止組織層面和技術(shù)層面的失調(diào)與脫節(jié)。三是同步建設(shè)數(shù)據(jù)平臺。各市縣通過招標確定了數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設(shè)單位。農(nóng)業(yè)廳依托“123+N”全省智慧農(nóng)業(yè)總平臺建設(shè)，構(gòu)建省級數(shù)據(jù)庫和信息應(yīng)用系統(tǒng)。

　　?