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　　近日，審計署發布了2016年第二季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果公告。對于此前已經發現的扶貧資金被浪費或者閑置的問題，公告表示，在此次審計的涉及1077個單位、1633個項目的2036.54億元中央資金中，433.47萬元扶貧資金被違規套取或用于與扶貧任務無關的支出，9706.82萬元扶貧資金閑置未及時發揮效益。

　　近年來，隨著國家扶貧開發力度的不斷加大，扶貧資金投入和項目建設規模越來越大，有關部門加強了對相關領域的監管，加大對了扶貧領域職務犯罪的打擊力度。與此同時，一個新的現象是，扶貧資金閑置的問題開始凸顯。

　　與被套取或違規使用相比，扶貧資金被閑置，看似錢還在那里，性質并不嚴重。但事實上，扶貧資金的閑置，很大程度上就意味著相關工作的停滯。大量資金趴在賬上“睡大覺”，不僅增加了資金的占用成本，造成了資源的浪費，更影響了國家宏觀政策的實施，耽誤了發展的機遇和扶貧戰略的推進。影響不可謂不大，損失不可謂不多。

　　那么，為何會出現大量扶貧資金被閑置?尤其有些地區最長逾期達到15年之久。可見這不僅僅是資金的使用和管理的效率出了問題，更折射出了有關部門的不作為和監管機制的缺位。

　　從長遠發展來看，要解決好扶貧資金閑置的問題，須對癥下藥，從事先、事中、事后、事外多方著力。首先在源頭要把好審批關，堅持科學立項、科學規劃，從實際出發，申請資金與項目要求要匹配。有關部門對于基層申報的扶貧項目必須進行科學論證審核。其次是加強項目執行過程中的監管，對已批復執行的項目和預算，主管部門要及時督促執行，對于項目執行中存在的困難要予以有效的指導和幫助，對于存在的問題要及時糾正。再者，要做好事后問責，對于一些無故長期大量閑置扶貧資金的項目和有關責任人必須進行問責，決不能再出現類似15年資金閑置的現象，對于一些扶貧資金使用效益高的地方，可以依據有關規定進行嘉獎獎勵。此外，還要加大相關領域的改革力度，推進扶貧資金扶貧項目整合力度，避免“資”出多門，“撒胡椒面”問題，降低或取消特殊地區的財政配套，切實減輕貧困群眾承擔的資金負擔。

(來源：《農民日報》)

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