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　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。老鄉(xiāng)要小康，關(guān)鍵看“錢(qián)袋子”。從農(nóng)民收入的四大構(gòu)成要素來(lái)看，家庭經(jīng)營(yíng)收入對(duì)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收影響顯著;工資性收入是發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部勞動(dòng)力輸出省份農(nóng)民增收主要支撐;轉(zhuǎn)移性收入與政府對(duì)農(nóng)民的支持和保護(hù)密不可分;財(cái)產(chǎn)性收入離不開(kāi)深化改革，需要盤(pán)活農(nóng)村土地和集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

　　如何確保增收勢(shì)頭不減弱?也要從以上四大要素來(lái)開(kāi)藥方。農(nóng)民并不只從事種植養(yǎng)殖，增收不能只盯著種地養(yǎng)豬。穩(wěn)固傳統(tǒng)動(dòng)力之外，要增強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合的質(zhì)量型增收。

　　農(nóng)業(yè)是集市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)于一身的特殊產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)固傳統(tǒng)動(dòng)力之外，要增強(qiáng)農(nóng)民收入的抗風(fēng)險(xiǎn)性。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要手段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要是低保障水平的成本保險(xiǎn)，著眼于高度分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)，已不能適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營(yíng)的需要。為了同時(shí)應(yīng)對(duì)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)，要建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系，開(kāi)發(fā)收入保險(xiǎn)，從覆蓋直接物化成本逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋完全成本。

　　農(nóng)民區(qū)別于工人的重要方面是擁有農(nóng)村“三塊地”。穩(wěn)固傳統(tǒng)動(dòng)力之外，還要培育財(cái)產(chǎn)性增收這一新動(dòng)能。我國(guó)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入水平較低，在農(nóng)民收入中所占比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)村大量的集體土地資源還沒(méi)有盤(pán)活，農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體收益分配權(quán)等也沒(méi)有被激活。新年伊始，農(nóng)業(yè)部宣布將用5年時(shí)間推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。今后，隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)不斷健全、土地征收制度的完善，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入具有很大增長(zhǎng)空間。

　　2017年，應(yīng)緊緊把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，充分釋放農(nóng)村改革的增收紅利，加快培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，繼續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，讓億萬(wàn)農(nóng)民收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　(來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

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