2015年,貴州省畢節(jié)市黔西縣金碧鎮(zhèn)楊勇種植專(zhuān)業(yè)合作社為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織普遍存在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不明、技術(shù)支持不夠、資金流動(dòng)不暢等突出問(wèn)題,以自身為母體,聯(lián)合金碧鎮(zhèn)荷花種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等6家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,成立了黔西縣供銷(xiāo)社農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。聯(lián)合社立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,探索出了農(nóng)民合作的“五聯(lián)五有”發(fā)展模式。
組織聯(lián)合,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有合力。聯(lián)合社采取“合作社+合作社”的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式,緊緊圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展藥用皂角產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì),在藥用皂角產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一物資、統(tǒng)一銷(xiāo)售“五統(tǒng)一”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)了皂角產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí),聯(lián)合社通過(guò)整合市場(chǎng)信息、推廣良種良法、提供技術(shù)服務(wù)、聯(lián)系銷(xiāo)售渠道等,統(tǒng)籌和引導(dǎo)各成員社根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展特色中藥材、應(yīng)季蔬菜等林下經(jīng)濟(jì),并幫助聯(lián)系落實(shí)訂單或保價(jià)收購(gòu)。“聯(lián)合社掌舵、成員社使力”,推動(dòng)各成員社逐步由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享、資金互助、抱團(tuán)發(fā)展、共闖市場(chǎng)的良好局面。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),結(jié)構(gòu)調(diào)整有張力。聯(lián)合社立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采取“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的生產(chǎn)方式,發(fā)動(dòng)各成員社廣泛種植藥用皂角,并在林下套種前胡、藥用牡丹、馬鈴薯等矮桿經(jīng)濟(jì)作物,增加農(nóng)民收入。2015年,新增種植藥用皂角4266.6畝,覆蓋金碧鎮(zhèn)新蘭村、荷花村、聯(lián)合村、鏵口村、折坤村、土橋村六個(gè)行政村,預(yù)計(jì)到2018年可達(dá)到13公斤皂角刺/畝/年,按皂角刺現(xiàn)行市價(jià)100元/公斤計(jì)算,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550余萬(wàn)元,帶動(dòng)1006戶(hù)社員受益。在實(shí)現(xiàn)藥用皂角主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好的同時(shí),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不斷彰顯:一是結(jié)合“一事一議”、“兩硬化”等建立苗圃基地,實(shí)現(xiàn)了種植基地、水泥路互通的目標(biāo),集種植、加工、銷(xiāo)售、旅游觀光為一體的現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)示范園已見(jiàn)雛形;二是通過(guò)深挖產(chǎn)品價(jià)值并進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,如研制“皂刺追風(fēng)油”、“皂莢洗滌粉”等,解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)13000余人次,支付務(wù)工費(fèi)用80萬(wàn)余元,人均年增收2300元,同時(shí)帶動(dòng)周邊運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展。
資金聯(lián)手,融資互助有實(shí)力。為解決各成員社、社員在參與皂角產(chǎn)業(yè)發(fā)展和日常生產(chǎn)生活中的資金欠缺、周轉(zhuǎn)困難問(wèn)題,聯(lián)合社成立了社員資金互助中心,在社員內(nèi)部開(kāi)展資金互助。資金互助中心在不對(duì)外攬儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下,實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算,并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的財(cái)會(huì)人員對(duì)資金進(jìn)行管理。資金互助堅(jiān)持社員制和封閉制原則,采取攬儲(chǔ)2倍于央行基準(zhǔn)利率、貸出3倍于央行基準(zhǔn)利率的方式開(kāi)展,互助資金40%用于發(fā)展苗木,60%用于內(nèi)部資金互助。資金互助中心成立以來(lái),共帶動(dòng)235戶(hù)農(nóng)戶(hù)入股資金319萬(wàn)元,累計(jì)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資金互助資金達(dá)560萬(wàn)元,互助資金使用率達(dá)176%,在較好解決各成員社產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金瓶頸問(wèn)題的同時(shí),幫助500余戶(hù)農(nóng)戶(hù)解決了“燃眉之急”。
市場(chǎng)聯(lián)通,收入增長(zhǎng)有潛力。一方面,充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)之間的橋梁紐帶作用,縱向上與中藥材公司簽訂訂單合同、保價(jià)回收,橫向上與農(nóng)戶(hù)簽訂藥用皂角種植合作協(xié)議,發(fā)動(dòng)群眾根據(jù)訂單進(jìn)行生產(chǎn),解決了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“盲人騎瞎馬”的問(wèn)題。另一方面,通過(guò)打造農(nóng)村電商平臺(tái),為農(nóng)戶(hù)代銷(xiāo)產(chǎn)品、代購(gòu)物資幫助農(nóng)民增收節(jié)支。2015年,聯(lián)合社銷(xiāo)售范圍涉及浙江、四川等7個(gè)省份和省內(nèi)10余個(gè)市、縣、區(qū),銷(xiāo)售金額達(dá)91萬(wàn)元,幫助社員銷(xiāo)售地方農(nóng)特產(chǎn)品1000余件,增加農(nóng)民收入4萬(wàn)余元,為社員代購(gòu)生產(chǎn)生活物資700余件,節(jié)約資金2.8萬(wàn)元。
利益聯(lián)結(jié),同步小康有動(dòng)力。聯(lián)合社將村級(jí)基層組織納入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和利益分配過(guò)程中創(chuàng)新了“農(nóng)戶(hù)+合作社+村委會(huì)”的合作模式和“7+2+1”的利益聯(lián)結(jié)方式,即由農(nóng)戶(hù)入股土地和投入勞動(dòng)力,聯(lián)合社免費(fèi)提供皂角苗、技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品保價(jià)回收,村委會(huì)負(fù)責(zé)組織宣傳發(fā)動(dòng)和后續(xù)監(jiān)督管理,產(chǎn)生收益按照農(nóng)戶(hù)占70%,合作社占20%,村委會(huì)占10%來(lái)進(jìn)行分配。這種模式使農(nóng)戶(hù)、合作社與村級(jí)基層組織關(guān)系變得更加緊密,三方聯(lián)管帶動(dòng)三方受益,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力,為同步小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(作者單位:貴州省畢節(jié)市農(nóng)經(jīng)站、畢節(jié)市委政研室)
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