“農事服務超市”就是由政府引導、業務部門指導、村級組織配合、龍頭企業領辦,聯合當地種田能手、農機大戶參與,以資金、土地、農機具及農機操作技術入股,采取“超市化”運作模式,為農業生產過程提供“一站式”服務的新型農業社會化服務組織。“農事服務超市”是遂寧市為解決農村勞動力緊缺、減少耕地撂荒、實現農機規模化經營的一個成功做法和有益探索,也是實現農業規模效益,有效提高農業綜合生產能力,提升農業生產的組織化、集約化、標準化、機械化水平的必然選擇。
目前,全市已培育“農事服務超市”11個,常年從業人員1200余人,農事服務能力達到40萬余畝,“超市化”服務正在探索和創新實踐中穩步發展。呈現以下特點:
扶持力度不斷加大。2013年初,首個“農事服務超市”在射洪縣誕生,目前全市“農事服務超市”擁有大中型拖拉機、聯合收獲機、插秧機、烘干機、無人施藥飛機等現代農業機械化設備1866臺(套),農機總動力達到9875千瓦。2013年以來全市已累計投入專項補助資金809萬元,其中農機購置補貼421萬元,扶持“農事服務超市”的農業機械化設備購置,機庫、倉儲和育秧大棚建設。
服務能力明顯增強。“農事服務超市”的服務范圍不斷在本地及周邊延伸,預計2016年全市“農事服務超市”作業服務面積將達到40萬畝以上,占作業能力的46%左右。
經營效益初步顯現。根據田土平整、耕作條件等情況,按照每畝300至500元的價格為農戶提供包括育秧、整田、插秧、施藥、收割、運輸、烘干等多個項目的“一條龍”服務。全市“農事服務超市”三年累計實現營業收入7212萬元,實現純收入984萬元,年均純收入達到328萬元。農機化服務是農事服務超市的主營業務,2016年實現收入2096萬元,實現純收入336萬元,比上年提高26%。除了自身經營效益外,“超市化”服務還為農民增產增收提供了保障。據調查,農戶在超市購買服務比自己耕種畝平可節約人工成本480元左右,采用機械化育秧和標準化耕作,水稻產量也要比傳統耕作增加10%左右,折合現金每畝增收近200元。
助推脫貧成效明顯。在貧困村探索“農事超市+村級組織+貧困戶”的經營模式,引導村集體和貧困農戶以資金、土地、農機具等資源資產入股,參與“農事服務超市”經營盈利分配,有效解決貧困農戶勞動力缺乏、土地撂荒、發展產業較難等問題,實現貧困農戶和集體經濟收入增加。
實踐表明,“農事服務超市”不僅能夠及時服務農事所需,解決農村勞動力緊缺、耕地撂荒、發展產業較難等問題,而且還提高了新技術的推廣率、農機具的利用率、種田能手的就業率,有效降低了農業生產成本,促進了農業規模化、標準化、機械化發展,也可以解決貧困農戶脫貧和返貧的問題,是一條可持續的發展路子。
(作者單位:四川省遂寧市農業局)
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