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　　記者聯系上李杰時，他正在河南新鄉一家糧庫旁，忙著察看一批要入庫小麥的品質。盡管這兩年小麥、玉米等糧食價格逐年下滑，種糧效益不斷下降，但李杰的新田地合作社并未受到太大影響，用李杰的話說，這在很大程度上歸功于合作社獨樹一幟開創的“農業生產要素車間”。

　　為破管理服務難題

　　建農業生產要素車間

　　2011年3月，有著多年快消行業從業經歷的李杰，懷著對農業前景的看好，辭掉食品行業高管的職務，回到家鄉河南省滎陽市高村鄉，聯合當地6個農戶成立了新田地種植專業合作社，從此開始探索適合大田種植的優質商品糧高產創建模式。

　　合作社該走何種發展的路子?李杰一直都在摸索思考中。通過親身實踐和認真總結，李杰放棄了合作社流轉土地自主經營的發展模式，他解釋說，滎陽位于鄭州城郊，土地流轉價格高，一畝地租金1200斤小麥，合1400元到1500元，合作社流轉土地種糧是賺不著錢的。因此，合作社轉而以家庭生產為基礎，組織分散的農戶和種糧大戶，為其提供農業社會化服務。

　　只有優良的品種才能種出優質的糧食，合作社非常重視品種選育。李杰帶人多次到國家小麥工程技術中心和河南省農科院咨詢，最終選擇了被稱為中國強筋之王的新麥26品種，玉米則定位在鄭單538上。2011年6月李杰在高村做了一個玉米鄭單538的高產攻關示范方試驗，通過科學的田間管理，當年玉米產量平均每畝超過1500斤，這個實實在在的數字，立刻“俘獲”了當地農民的心。于是，2011年底，成員已經突破50戶，帶動農戶400多戶，土地面積也增長到2000多畝。

　　合作社的發展勁頭喜人，但一個迫在眉睫的問題亟待解決：這兩千畝新麥26的出路何在?李杰走訪了河北、河南30多家面粉廠，最終和開封天豐面業有限公司簽訂第一年的供貨合同，每公斤價格高于市場價0.2元。但是濕面筋含量、沉降值、穩定性這三大指標必須滿足企業要求，標準化生產的要求又擺在了合作社面前。為了應對面粉加工廠家對小麥品質的高要求，合作社開始著手打造“統一采購生產資料、統一種植標著、統一田間管理、統一學習培訓、統一機械收割、統一回收糧食”六統一的運作模式。

　　隨著合作社管理服務水平的不斷提高，河北五得利、滎陽博大掛面、天地人面粉、中糧海嘉面粉、益海嘉麗等30多家面粉企業與合作社建立了合作關系，泰國東方正大、鄭州廣安飼料等20多家飼料企業也成了合作社的生意伙伴，既解決了成員“賣糧難”的問題，又從根本上保證了糧食的高價銷售。

　　合作社的帶農增收效應吸引了越來越多的農戶加入，2015年，合作社成員發展到了203戶，帶動農戶10000多戶，土地面積5萬多畝，數量的增長必然帶來管理上的困難，怎么辦?

　　食品工業12年的工作經驗告訴李杰，要用工業化、生產標準化的模式為糧食作物的“產前、產中、產后”服務保駕護航，這是提高效率、減少人工的關鍵所在。于是，2015年初，合作社創新性地建立了服務平臺——農業生產要素車間。即在一定農業生產區間內(主要是村級)，合理配置生產要素，用工業管理方法實現農業標準化生產的一種農業生產管理方式，每個生產要素車間配備車間主任一名，負責在生產要素車間內完成糧食作物“產前、產中、產后”的社會化服務工作。它是農民合作社的有效補充，是實施訂單糧食的有力抓手。其目的是讓各種生產要素在市場中合理配置，從而實現生產最優值。

　　1萬戶農戶，5萬畝土地

　　農業生產要素車間如何運作

　　農業生產要素車間如何為成員提供服務?如何實現糧食的標準化生產?李杰介紹說，生產要素車間由合作社“統一車間管理制度、統一車間農業標準服務、統一車間生產資料配置、統一車間農業生產管理、統一車間農產品銷售”，讓合作社成員既是服務對象又是服務主體。在生產要素車間運行過程中，合作社與訂單農戶實行半托管的合作方式，除了澆地由訂單農戶負責之外，種子化肥農藥等生產資料、機種機收等全部托管給合作社。

　　李杰詳細介紹了其具體運作管理模式：每年的播種季節，合作社負責引進適合當地生產的新品種和新技術，搞好示范，樹立樣板，組織各個要素車間交流推廣。每個生產要素車間就是一個生產單元，由各車間主任負責本車間的生產管理工作。從小麥品種推廣、農資購置使用、疫病防治，到質量監管、收割、銷售等環節，全方位為社員提供服務。

　　高質量農業社會化服務的提供，需要各環節服務主體的參與和支持。經過長期的發展，合作社通過農業生產要素車間整合了農技推廣、農產品質量安全監管、農產品銷售、農業生產資料配置“四位一體”的經營性服務團體，依托農業生產要素車間，合作社可為社員提供以下服務：

　　農技農資服務。一個生產要素車間就是一個服務站點。合作社組建有省級科技特派員隊伍、教授專家農藝師隊伍，為高標準良田建設提供了有力的技術人員保證。同時合作社建設有兩個技術信息服務平臺：科技部糧食信息滎陽服務站、中原惠農信息服務港滎陽服務站，依托生產車間，各種生產問題通過互聯網傳輸給信息樞紐，信息樞紐通過數據分析分發給農技服務專家組，縮短了專家組的“診斷”和“治療”時間。農業生產所需的農資，由合作社統一采購到倉庫，然后分流至各生產要素車間。對于農業生產要素車間，采取的是廠家直達方式，既有品質保證，又降低了采購成本和物流成本。僅此一項，可為農戶每年節約成本160元/畝。

　　測土配肥服務。合作社和河南省農科院土肥站、河南農業大學土肥學院、滎陽市農委土肥站、湖北新洋豐肥業共同組建了高村鄉測土配肥站，由高村區域站提供檢測土壤成分的儀器，通過專家分析，由各生產要素車間負責落實并發放測土配肥卡、測土配肥示范牌，免費為社員做測土配肥的服務。

　　植保、種收服務。合作社擁有2架多旋翼、2架單旋翼無人植保機，并和安陽全豐公司共建一個無人機植保隊伍，單天作業面積達4000多畝。具體開展服務時，各生產要素車間會根據區域內作物的具體情況，統一開展統防統治。同時，為了保證農作物能及時種收，合作社和馬溝農機合作社、荊寨農機合作社、牛口峪農機合作社聯合，共擁有200多臺農業機械，統一開展耕、種、收、割。由各生產要素車間每畝給予農戶耕地補貼10元、播種補貼10元、收割補貼10元。

　　農產品質量監管服務。各生產要素車間有較為完備的標準化生產管理制度，著重監督好本區間內的糧食生產質量安全，統一調配車間內的農藥、肥料、種子等農業投入品，嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環節。開展認證、產地準出和質量追溯等工作。

　　農業生產要素車間的創建，促進了農民增產增收。李杰粗略算了算，2015年，合作社成員小麥平均畝產1260斤，比滎陽平均畝產高出200斤左右，由于品質好、適應市場需求，每斤售價1.3元，比市場價高出0.15元;玉米實現了單一品種收儲，每斤高于市場價0.12元。而且，合作社為成員提供服務，一年兩季糧食生產，可節約成本160元/畝。

　　談及未來的發展前景，李杰自豪地說，目前，合作社已建成60個村級生產要素車間，計劃2017年完成對滎陽市區村級網絡的全覆蓋。通過農業生產要素車間平臺的運作，合作社帶動了周邊7個鄉鎮40個行政村12000戶農民，種植強筋小麥和優質玉米50000畝，并逐步輻射到周邊的太康縣、西平縣、封丘縣、開封等地，不僅完成了種植傳統小麥向優質強筋小麥的轉型，而且實現了優質小麥的規模化生產，達到了“土地增收、農民增效”的良好預期。