我國現有2.1億戶農業經營戶,戶均耕地面積為9.8畝,按照世界銀行對小農戶的劃分標準,小農戶仍是我國目前農業生產經營的主要組織形式。要實現現代農業發展的目標,就要強化以小農戶生產經營增收為導向的社會型政策,促進小農戶深入參與到現代產業體系建設中來,更好實現廣大普通農戶的根本利益。一是將專業服務規模化作為引導小農戶與現代農業發展有機銜接的主要舉措,發展產業鏈上的各類專業性農業社會化服務組織。二是強化新型農業經營主體對小農戶的帶動作用,完善兩者利益的聯結機制。三是大力支持發展農民社區合作組織,提供綜合性社會化服務,培育真正代表農民利益的合作組織。四是重視對小農戶的培訓,完善農村職業教育體系,強化對農村各業領頭人的培訓,提升小農戶的人力資本水平。五是改善小農戶生產條件,加大對“耕地宜機化”和村莊道路建設的支持力度。六是加大對信息進村入戶工程的扶持力度,拓展小農戶生產的增收致富渠道,鼓勵發展電商經濟。七是建立以財政補助為主的保費分擔機制,加快發展農業保險互助組織,提升政策性農業保險水平。
(來源:《農村工作通訊》)
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