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　　鐘佰均

　　男，1969年12月出生，江蘇省連云港市贛榆區柘汪鎮黨委副書記、西棘蕩村黨委書記。1998年任西棘蕩村黨支部書記以來，他帶領村民富民強村奔小康，創造出一個又一個創業“神話”。在他的努力下，西棘蕩村從一個貧窮落后村變成了遠近聞名的全國最大的尼龍顆粒加工專業村。鐘佰均先后榮獲省、市優秀黨務工作者、創業明星、江蘇省十大杰出青年農民、江蘇省青年創業典型稱號，當選省、市黨代表，全國勞動模范，團中央“農村致富帶頭人”。2017年6月，當選為黨的十九大代表 。

　　西棘蕩村坐落于江蘇省連云港市贛榆區柘汪鎮最北端，蘇魯兩省交界處，全村698戶、2498口人、2100畝耕地。在村黨支部書記鐘佰均的帶領下，2017年全村工農業總產值達到3.2億元，創稅1600萬元，人均純收入23600元。鐘佰均帶領全村致富的秘籍是什么?筆者從他身上找到了答案。

　　當率先垂范的“領頭雁”，建設“創先爭優”村

　　1998年2月，鐘佰均走馬上任西棘蕩村黨支部書記，從黨建工作抓起，開展一系列“強身健體”活動。特別值得點贊的是，他以黨建示范點創建活動為契機，開展了“三亮三樹”活動。

　　亮明身份，在村民心目中樹形象。村黨委班子9名成員，按照責任分工，列入年度目標考核，帶頭公開公示個人創先爭優承諾，接受黨員群眾監督。全村黨員統一佩戴黨徽，讓農民群眾看得見、摸得著黨員的先進性。統一給黨員設崗定責，讓黨員在“黨員衛生示范戶”“創業示范崗”“廉政監督崗”“財務管理崗”“村規民約監督崗”“學習教育帶頭崗”“集體經濟管理崗”上找準位置，進入角色發揮作用。村黨委組織環衛整治、愛心捐款、便民服務、村莊穩定等志愿者活動，為黨員提供展示創新創優成果平臺。通過“黨員積分制”，規范黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范作用，提升黨組織凝聚力。

　　亮明崗位，在黨員群體中樹標桿。村黨委設立“黨員創業示范崗”，成立“黨員志愿服務隊”。設立“文明創建示范崗”，評選全村“最美家庭”“最美婆婆”“最美媳婦”。通過崗位設立，每位黨員身上都有了責任和擔子，在認真履行崗位職責中，拉近了黨員與群眾之間的距離。實施“百名黨員帶富工程”，在全村挑選100名黨員和入黨積極分子、創業示范戶，實施“捆綁式”帶富工程，每名黨員和入黨積極分子、創業示范戶幫扶1戶困難家庭，結成共富對子，由村黨委幫助協調貸款，發揮村服務中心作用，并為全村創業戶做好市場信息等協調服務工作，有效推動經濟社會事業的全面發展。

　　亮明業績，在村級黨組織中樹樣板。設立工業、農業、個體私營、老年等4個黨支部，從不同層面將黨建工作與致富群眾、跨越發展和鄉村振興緊密結合起來。4個黨支部你追我趕奮勇爭先。工業黨支部積極引導群眾延伸尼龍顆粒加工產業鏈，宏海塑業、鴻駿化纖、江蘇鏵淳塑業三家加工企業以網線生產、繩網制作、塑料產品制造、尼龍顆粒改性等符合產業政策的項目，吸收100多名農村剩余勞動力就業。

　　當敢為人先的“探險者”，建設“經濟強勢”村

　　1998年前，西棘蕩村落后閉塞，負債十幾萬。鐘佰均上任后，向貧困開戰。從“一眼井”開始，在村西嶺上新建直徑40米、深20米大口井，安裝機灌站，解決了幾百畝山嶺地用水困難。

　　這眼大口井溫暖了村民的心，也增強了村干部改變貧窮落后面貌的信心。經過反復考察，鐘佰均和村“兩委”一班人決定走多種經營發展道路，先后引進美國紅提葡萄、日本大洋蔥、套種西瓜等經濟作物，年薪一萬元聘請一個農業專家駐村指導。

　　多種經營幫助西棘蕩村擺脫了貧窮，但帶領村民走上更加富裕道路的“第一桶金”在哪里?鐘佰均鎖定村里廢舊漁網資源，做第一個吃螃蟹的人。“三顧茅廬”請來浙江客商王立忠，與他聯合投資100萬元，帶頭建起連云港中興塑業有限公司。公司從沿海收購廢舊漁網，加工成尼龍顆料銷往南方一些企業，當年上繳稅收40多萬元。賺到自己的第一桶金，鐘佰均有了帶領村民致富的底氣。“跟我干，你貸款，我擔保，保你兩年就發財。” 鐘佰均以每年擔保300多萬元貸款的實際行動兌現當年莊嚴承諾。蘇長德等近百戶村民在他支持下，從事尼龍顆粒加工業，走上了富裕路。

　　農民富了，村集體經濟收入怎么提上去?2016年，鐘佰均組織成立由村集體控股、村民參股的連云港市永泰塑業有限公司，建設“棘蕩農民創業園”，園區內供水、供電、污水管網及基礎道路設施配套齊全，尼龍顆粒加工戶入住園區后，在原有的加工基礎上，延伸產業鏈，提升了附加值。在村級公司運作下，西棘蕩村每年“吃”掉全國80%以上的廢舊漁網，全村90%以上勞動力從事尼龍加工業，帶動周邊鎮村乃至山東千余名農民從事廢舊漁網加工，形成了回收、加工、運輸、銷售“一條龍”產業鏈。到2017年，全村實現年工業納稅1600多萬元，村集體收入達219多萬元，農民人均收入達到2.36萬元。西棘蕩村也因此成為遠近聞名的工業強村。

　　當一心為民的“遮陽傘”，創建“全省文明”村

　　創建文明村，鐘佰均放出第一招是建設新家園。西棘蕩村投入近千萬元改造和配套基礎設施建設，開通長達十公里“四橫四縱”村莊主干道，實現綠化、亮化、排水暗化。全面推進新農村樓房建設，共打造農民別墅近100棟。投資150萬元修建2800米長村南景觀路。投資800多萬元修建280多米長繡針河大橋。投資700萬元建設8000平方米的居家養老小區和陽光別墅小區。投資近200萬元改造村綜合服務中心，擴建村史館，建設農民休閑公園和健身廣場，建設農民大舞臺，建設公墓260座。

　　第二招是弘揚新村風。以“除陋習、講公德、樹新風”為主題，持續開展“最美家庭”“最美媳婦”“最美婆婆”等評比活動。組建村健身操隊伍、腰鼓隊、秧歌隊等民間隊伍，聯合江蘇影視頻道舉辦送文藝下鄉活動，豐富村民精神生活。設立“社會治安監督崗”，安裝監控21處，組織20名老黨員建立“紅袖標”巡邏隊，落實矛盾糾紛排查調處機制，確保鄰里矛盾“小事不出組、大事不出村”，民間矛盾糾紛調處成功率100%。

　　第三招是搭建“連心橋”。村成立“愛心基金會”，每年開展捐款活動，幫助弱勢群體解決實際困難。2015年以來，村“綜合服務中心”為民代辦事項130余件次，舉辦農村實用技術培訓班12期，培訓600余人次。積極對接民政、扶貧等部門幫扶弱勢群體，符合條件人群全部納入農村低保。關愛孩子成長，村里投資100萬元建了教學樓，制定優惠政策，鼓勵優秀教師來村任教，教學質量直線上升，成績名列全鎮第一。

　　如今，鐘佰均正帶領西棘蕩村干部群眾，向 “健康西棘蕩”“美麗西棘蕩”“和諧西棘蕩”“誠信西棘蕩”“法制西棘蕩”的新目標闊步前進。

　　(作者單位：江蘇省連云港市委農村工作辦公室、連云港市贛榆區委農村工作辦公室)

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