浙江省樂清市金穗水稻專業合作社聯合社(簡稱金穗聯合社)于2014年9月由樂清市綠農水稻專業合作社等23個農民合作社聯合發起,以股份合作形式成立。23個成員單位涉及150多個種糧大戶,總經營面積達3萬多畝。聯合社成立以來,以水稻專業生產為聯結紐帶,以農民合作社為基本單位,以聯合社為合作平臺,開展專業化生產合作、農資農產品購銷合作、資金信用服務合作,經過5年“三位一體”合作模式實踐與探索,聯合社不斷發展壯大。2017年金穗聯合社經營額1350萬元,固定資產200多萬元。社員每年每畝可增收100-300元。金穗聯合社“三位一體”的運作模式和經驗,被列入溫州踐行“習總書記一句話”溫州農村“三位一體”試驗田的溫州經驗。筆者認為,總結分析該聯合社的做法與啟示對于有較多社員基礎、運作較規范的農民合作社有一定的借鑒作用。
聯合社“三位一體”模式的實踐做法
以專業生產為紐帶,實行優勢互補,進行生產合作。聯合社成立后,對每個社員的生產技能、生產設備及環境區域進行綜合分析評估,提出優勢互補式的生產合作模式。以生產流程最有難度的育秧為例,目前聯合社成員水稻機插秧率達90%以上,把育秧環節集中在生產條件好、技術水平高的成員單位,以合同訂單的形式明確育秧任務,既解決了部分社員育秧技術難、單個育秧成本高、秧苗質量不穩定、生產時間難保證等問題,又促進育秧單位擴大社會化服務范圍,增加了服務性收入,達到育秧與用秧在效益上的雙贏。同樣,在水稻病蟲害防治、機耕、機插秧、收割、稻谷烘干等生產環節,通過聯合社的合作調配,使單位社員各展所長、互利合作,提高了聯合社社員整體生產效率,經濟效益不斷提高。
以專業產品為媒介,實行統籌安排,進行購銷合作。金穗聯合社是一個以水稻產業為基礎的專業性組織,每個成員單位所需的農資農機都是相同的。聯合社事先把社員所需的種子、化肥、農藥、農膜、農機具等進行統計,以電子商務招投標或“抱團式”直接與生產廠家、商家談判采購,聯合社統一結算,大大地降低生產物化成本且質量穩定。2015年以來,聯合社每年采購化肥、種子、農藥等農資達1000萬元,每年組織采購插秧機、烘干機、秧盤等農機設備約500萬元,“抱團式”采購比社員單獨購買成本下降約20%。社員生產的稻谷除國家儲備糧訂單合同外,由聯合社統一收購,統一加工,注冊了“金越”品牌,由社員分銷或聯合社直銷到市場,社員因此每畝稻谷可增加收入100元左右。2017年聯合社共收購社員稻谷4500噸,經加工大米后產值達1400多萬元,產業鏈的延長使社員的稻谷增值達120萬元。
以股份社員為界限,開展資金服務,實行信用合作。聯合社開展購銷合作后,農資、農機采購、稻谷收購都是以“團購”模式進行的,對資金的需求量大、時效性強。同時,社員在生產過程中的農田租金、勞務工資等也都需要投入周轉資金。因此,聯合社和社員在生產周期內的資金需求表現出“捆綁式”同時出現的特點。在農業等部門的引導下,聯合社與樂清市農商銀行合作,開辟“信用擔保、有效管控”的融資途徑,有效地解決了這個難題。具體做法是:一是以聯合社出資股金的社員為界限,組成農信擔保體。二是聯合社根據社員經營農田的面積、股金出資的額度、社員家庭的經濟環境及社會誠信度等要素進行評估,確定社員信用貸款的額度。三是授信貸款社員在授信額度內必須交足10%的擔保金。四是授信期為一年,一次授信,隨借隨還。五是授信額度超過30萬元須追加擔保人,最高不超過100萬元。六是聯合社和銀行雙軌監控信貸資金流向。2015年以來,銀行每年授信額度1500萬元,實際社員信貸在900萬元左右。目前由于監控及時,措施到位,信貸運作良好。
聯合社“三位一體”模式的探索啟示
解社員難題、增社員效益是“三位一體”模式實踐成功的基礎,也是聯合社能夠組織農民合作成功的基石。聯合社實行優勢互補式的生產合作,達到互利共贏;根據社員農資、農機需求實行“抱團式”統一購銷合作,降低社員生產成本;收購社員的稻谷加工成大米,創立品牌,直接銷售到終端消費市場,使稻谷得到增值,增加社員收入。通過聯合社的合作,有效地解決了單個社員在實際生產過程中難解之題,為社員提供了產前、產中、產后一條龍服務,社員普遍感受到省心、省力、方便。同時社員還參與聯合社的二次分配。目前,社員對聯合社的向心力越來越強,聯合社的凝聚力越來越增強。
社務公開化、運作規范化是“三位一體”模式實踐成功的保障,也是聯合社能夠良性發展的關鍵。一是堅持社員入社、社員股金投資自愿原則,社員進退自由。二是每個經營項目公開透明運作,如農資采購價格、稻谷收購價格、銷售定價等都是事前告之。三是公平公正處理好聯合社與社員間的利益關系,嚴格按照章程和制度進行二次分配,生產經營的利潤除合理的管理費用外,60%按照社員的購銷量(額)比例返還社員,40%按社員入社股金的比例累計在個人賬戶上,資金留在聯合社作為經營資本周轉。四是建立健全規章制度,確保規范運作。嚴格執行理事會、社員大會議事制度,實行民主管理,財務定期公開,年終審計。五是及時做好聯合社與社員、社員與社員間矛盾糾紛的溝通和協調工作。
產業鏈延長、合作創新化是“三位一體”模式實踐成功的動力,也是聯合社能不斷壯大的核心因素。金穗聯合社發展實質上是一個創新過程。表現在:一是合作內容創新。聯合社從最初內部社員生產上的合作,逐步創新發展到與水稻種植生產關聯的企業合作,使社員得到實惠。二是產業結構創新。聯合社結合實際適時提出大米加工項目。由社員投資200萬元購置日產60噸的稻谷加工流水線。把傳統的水稻種植產業延伸到大米加工銷售,從一產發展到二產,目前還試種了彩色水稻,開發農業觀光服務,進一步延伸到三產。通過產業結構創新,增加了產品附加值,提高了種田效益。三是市場開拓創新。聯合社采取“抱團”式采購,拓寬了農資選擇的市場范圍,增強了談判權。稻谷加工成大米,開創品牌銷售,直接進入產品終端經營市場,有效解決了“小農戶”和“大市場”的對接和適應問題。四是管理模式創新。聯合社積極引導社員統一選擇合適品種,認真執行無公害綠色產品生產規程,嚴格落實加工要求,提高大米品質和價位。通過生產管理模式創新,達到“產量高、品質優、銷售快、效益好”目標。五是品牌建設創新。金穗聯合社注冊了“金越”大米商標,設置商品條碼、二維碼,建立商品微信公眾號。2016年聯合社“金越”牌大米獲溫州市優質本地米“金獎”,2017年獲評“2017浙江好稻米”優質獎產品和樂清市名牌產品。目前,“金越”牌大米日益成為樂清市場有影響力的品牌大米。六是思想觀念創新。金穗聯合社通過“三位一體”合作,提出互利共贏的創業理念,實現產加銷產業鏈的延伸,為社員營造了不斷發展、日益增收的創業平臺,更增進了社員思想觀念轉變,加快了聯合社創新升級。
政府的引導、政策的支持是“三位一體”模式實踐成功的推力,也是聯合社能持續發展的后盾。金穗聯合社從成立起,就得到農業、財政等政府部門和行業協會的支持,在提升辦公設施水平和擴大固定資產建設方面給予資金支持。對聯合社具有一定基礎和發展潛力的合作社社員,指導開展規范化建設進行升級提高。
(作者單位:浙江省樂清市農業局、樂清市水稻產業協會)
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