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村莊合并經驗啟示
時間: 來源:農村經營管理-中國農村網 作者:智彥波 字號:【

  山東省龍口市北馬鎮草道劉家村和大呂家村2013年合并為一個村,更名為和源村。五年來,和源村發展蒸蒸日上,村莊舊貌換新顏,成了煙臺市的文明村莊,村民幸福指數頗高。村莊合并之所以成效明顯,筆者認為有以下幾點原因。

  依法依規,尊重民意

  原大呂家村和草道劉家村地理位置連在一起,屋連脊地連邊,兩個村歷史淵源、文化紐帶等方面都存在契合點,提升老百姓之間的認同感和凝聚力很重要。兩個合并村莊首先召開了村“兩委”會,統一思想認識。“兩委”干部一致同意兩村合并有利于兩村長遠發展,積極宣傳引導村民正確認識兩村合并的優勢。其次分別召開兩村黨員和村民代表會議。召開原大呂家村黨員和村民代表會議時沒有異議,一致通過。但召開草道劉家村黨員和村民代表會議時,有部分群眾持有不同意見,第一次會議上村莊合并的議程沒有通過。

  對此,村干部們沒有氣餒,也沒有強行推進,而是就村民們擔心的問題,做了大量工作,并在第二次代表會議上做了解釋和承諾:一是兩年將草道劉家村主干道全部硬化,改變原來沒有一條硬化道路的狀況;二是將草道劉家村往西和往北的兩條排水溝重新漿砌;第三是償還全部所欠干部工資;第四是合并后的村民享受相同的福利待遇。這次會議讓草道劉家村村民看到了合村發展實實在在的好處,議程得到了與會人員的贊同。

  班子精誠團結,心往一處想,勁往一處使

  原大呂家村“兩委”干部4職,原草道劉家村“兩委”干部5職,合并后的村黨支部書記由鎮黨委任命。村委會不到換屆時間,合并村的村委會要等下次換屆選舉產生,現屆任期滿后和原村“兩委”干部由原來的9職改為4職。村莊合并要靠領頭雁。合村后產生的新干部和原來的干部擺正位置,班子成員擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,使得村莊合并的價值充分體現。實現資金、資源、人才等方面的優勢互補,產生“1+1>2”的效應,使村莊合并真正達到農業發展、農民增收、農村穩定的目的。

  發展集體經濟,積極干事創業

  合村后,新組建的村“兩委”班子深感壓力,也深刻認識到,村民們的目光都在自己的身上,必須得干出個樣子。因此,他們首先把發展集體經濟提上了議事日程。

  創業發展說起來容易,做起來則需要下一番功夫,為了發展集體經濟,班子一幫人動了不少腦筋,但始終沒找到合適的出路。由于合村后的班子在原大呂家村辦公,騰出的原草道劉家村辦公場所一直閑置,有人找到村里,提出想承包或買下原草道劉家村的場所搞加工項目。正在發愁的村干部們眼前一亮:與其把場所讓給別人搞加工,還不如村里自己干!經過多次研究,村里決定依托閑置場所,吸引企業設立來料加工點,既能為村集體增加收入,還能就近解決村里的勞動力就業問題。

  思路確定后,“兩委”班子積極對外聯系業務,成功爭取到一家粉絲加工企業到村設立粉絲加工點,村里每加工包裝一噸粉絲,企業支付1600元。為此,村集體投入3萬元,整修改造房屋,添置設備,并雇用了本村村民從事加工包裝。在項目啟動之初,村“兩委”干部全都在包裝現場上陣,由于企業運來的都是長絲,需要提前切成能包裝的長度,有時為了趕進度,村干部天不亮就開始忙碌,在工人上班前就把需要加工的粉絲切好。正是憑借這種拼勁,每年除去工人工資和其他開支,村集體增收6萬多元。同時,村集體還成立了葡萄協會,幫助村民提供葡萄產供銷服務;引進三家大型企業進村,壯大了集體經濟,老百姓的福利不斷提高。

  (作者單位:山東省龍口市北馬鎮人民政府)

責任編輯:程明
    
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