國務院副總理胡春華:大力促進家庭農場和農民合作社高質量發展
促進家庭農場和農民合作社高質量發展工作推進會9月27日在河北省邢臺市召開。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。他強調,要深入貫徹習近平總書記重要指示精神,落實李克強總理批示要求,加大對家庭農場和農民合作社扶持力度,增強發展活力和服務帶動能力,為加快農業農村現代化提供有力支撐。胡春華指出,要將家庭農場作為現代農業的主要經營方式,鼓勵不同地區、不同產業探索多種發展路徑,提高現代化管理水平和經營效益。要堅持農民合作社合作經濟組織屬性不動搖,引導農民按照產業發展需要成立合作社,支持延伸產業鏈條,拓展服務領域,服務帶動更多農戶推進農村一二三產業融合發展。要加強對小農戶扶持,增強其適應和接納現代農業的能力。要鼓勵龍頭企業、農業科技服務公司為農戶提供各類專業化服務。
農業農村部:將擴大宅基地改革試點范圍 2020年開始承包地延包試點
中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長韓長賦9月27日在慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦第三場新聞發布會上回答“深化農村土地制度改革的進展如何”的問題時介紹,目前農業農村部已經基本完成了農村承包地的確權登記,這為下一步的30年延包打下了基礎。從明年開始,將選擇一部分縣市進行延包試點,總結經驗,在試點基礎上形成全國的配套政策和延包的辦法。韓長賦還介紹,按照新一輪機構改革和新修訂的土地管理法規定,農業農村部負責農村宅基地改革工作。2015年全國已經有33個縣開展了改革試點,下一步將按照穩慎推進的原則,再選擇一批縣和市,深化改革試點。
三部委:加快完善農村生活垃圾收運處置體系
10月21日,中央農辦、農業農村部、住房和城鄉建設部在河南省蘭考縣召開全國農村生活垃圾治理工作推進現場會。會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于治理農村生活垃圾、推進垃圾分類的重要指示精神,加快完善農村生活垃圾收運處置體系,抓好農村生活垃圾分類試點工作,建立健全治理長效機制,推動治理工作不斷取得新進展新成效,對標對表農村人居環境整治三年行動方案,確保2020年垃圾治理目標任務順利完成。
四部委:到2022年3大主糧作物農業保險覆蓋率達到70%以上
財政部、農業農村部、銀保監會、林草局近日印發《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》。《意見》提出,到2022年,基本建成功能完善、運行規范、基礎完備,與農業農村現代化發展階段相適應、與農戶風險保障需求相契合、中央與地方分工負責的多層次農業保險體系。稻谷、小麥、玉米3大主糧作物農業保險覆蓋率達到70%以上,收入保險成為我國農業保險的重要險種,農業保險深度(保費/第一產業增加值)達到1%,農業保險密度(保費/農業從業人口)達到500元/人。
2020年小麥最低收購價格確定
近日, 國家發展改革委、 財政部、農 業 農 村 部等五部門和單位印發《關于公布2020年小麥最低收購價格的通知》。《通知》明確, 2020年國家繼續在小麥主產區實行最低收購價政策,2020年生產的小麥(三等)最低收購價為每50公斤112元,保持2019年水平不變。
袁隆平領銜攻關第三代雜交稻取得重大突破
由“雜交水稻之父”袁隆平團隊研發的第三代雜交水稻10月21日至22日首次公開測產。本次測產由湖南省農學會組織中國農業科學院、中國水稻研究所、湖南省農業農村廳等單位專家實施。經測產專家組評定,最終畝產為1046.3公斤,產量有重大突破。
農業農村部:開展設施農業用地標準編制工作
近日,農業農村部辦公廳印發《關于開展設施農業用地標準編制工作的通知》。《通知》提出,以保障設施農業不同規模、不同類型、不同功能用地的最低需求為底線,設施用地總量控制與內部優化并重,分設施栽培、設施畜牧、設施漁業和農村產業融合等行業建立設施農業用地標準體系,積極拓展設施農業產業發展用地空間,助力鄉村產業振興,促進農業農村現代化。
農村廁所革命中也存在有些地方定任務、下指標等問題,這些地方代替群眾做決策,群眾還沒發動起來,管理方式又沒有跟上,結果造成廁所施工質量不高,農民沒法用或者用不起。我們要樹立一個理念,這個理念就是要讓每一戶農民都滿意。我們一年要改1000萬戶以上的戶用廁所,如果有1%的不滿意,那就是有10萬戶農民享受不到農村改廁的成果,就會影響他們的幸福感和獲得感。
——全國政協委員,農業農村部黨組副書記、副部長余欣榮在近日發布的第十三期“委員講堂”(全國政協辦公廳制作)談農村廁所革命時表示。
土地經營權能否抵押融資,表面上看似乎關鍵在銀行,其實不然。當前銀行顧慮重重,一方面是現行政策規定銀行處置耕地經營權必須征得農民同意;另一方面是沒有全國性的耕地經營權流轉市場,銀行難以通過各地區域性流轉平臺及時轉讓耕地經營權。為此我提三點建議:一是修訂相關政策法規,確立土地經營權抵押的合法性。二是建立全國性耕地經營權流轉市場。三是由財政出資設立風險補償基金,為金融機構適度分擔或緩釋貸款風險。
——中央黨校(國家行政學院)副校長(副院長)王東京10月14日在《經濟日報》發表的文章《振興鄉村產業要以農民為主體》中提出以上觀點。
目前貧困地區在脫貧攻堅與鄉村振興的銜接上,確實存在一些突出的矛盾和問題。首先,在財政資金整合銜接方面,資金投入缺口比較大,貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的“懸崖效應”比較突出。其次,產業發展存在銜接問題,包括產業規劃銜接不暢、三產融合水平較低、項目短期化傾向明顯等問題。要做好銜接工作,一方面要研究啟動規劃戰略的銜接,明確未來貧困地區持續減貧與鄉村振興工作的職責分工。另一方面對于扶貧攻堅中的一些具體方面要與鄉村振興中的產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興做好銜接,尤其是要在項目資金安排、扶持政策制定、監督考核機制、干部隊伍管理機制等方面做好銜接。
——農業農村部農村經濟研究中心主任宋洪遠10月17日在接受《21世紀經濟報道》采訪時談到。
2013-2018年我國農村貧困人口累計減少8000多萬人
國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富9月27日介紹,按照我國農村現行扶貧標準,2013-2018年,我國農村貧困人口累計減少8000多萬人,每年減貧人數都保持在1200萬以上,貧困發生率從10.2%下降到1.7%。832個貧困縣,已脫貧摘帽436個。劉永富表示,預計到今年底,全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧,90%以上的貧困縣將實現摘帽,再經過2020年一年的努力,中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。
我國縣級以上示范社超18萬家、示范家庭農場達8.3萬家
近年來,中央農辦、農業農村部多層次創建農民合作社示范社和示范家庭農場,樹立了一批管理規范、生產集約、帶動力強的標桿。截至目前,國家級示范社近8500家,縣級以上示范社超過18萬家,縣級以上示范家庭農場8.3萬家。截至目前,全國依法登記的農民合作社已達220.7萬家、聯合社1萬多家;全國納入農業農村部門名錄的家庭農場近60萬家,經營土地1.6億畝。
2018年我國農業生產托管面積為13.84億畝次
10月25日,農業農村部新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹前三季度農業農村經濟形勢。農村合作經濟指導司一級巡視員趙鐵橋在回答記者提問時介紹,截至2018年底,農業生產托管面積為13.84億畝次,比上年增加52.7%,提供農業生產托管服務的服務組織數量達37萬個,農業生產托管服務的服務對象數達到4630.17萬個,其中小農戶數為4194.37萬戶,占服務對象總數的91%。
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