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　　近日召開的中央農村工作會議，是在邁向實現第一個百年奮斗目標偉大征程上召開的一次重要會議。會議分析當前“三農”工作面臨的形勢和任務，圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰，研究部署2020年“三農”工作，明確了“三農”工作的總體要求和重點任務。會議指出，要抓好農村重點改革任務，堅持土地承包關系長久穩定，全面推開農村集體產權制度改革試點，為扎實推進新一輪農村改革指明了方向。

　　改革是農業農村發展的強大動力，是實施鄉村振興戰略的重要法寶。2019年，我國農業農村領域出臺了一批含金量高的政策舉措，《中共中央  國務院關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見》發布，中辦、國辦印發《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》，新修訂的農村土地承包法實施，土地管理法修訂，農村集體產權制度改革試點擴面深化，等等，一系列改革舉措落地見效，為保持農業農村平穩發展的良好態勢提供了有力支撐。

　　2020年是具有里程碑意義的一年，是全面小康的實現之年，是脫貧攻堅的收官之年。小康不小康，關鍵看老鄉。脫貧質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農”工作成效。在宏觀經濟增速下滑、財政支持增量受限的大背景下，做好“三農”工作，最根本的還是要進一步深化農村改革，破除體制機制弊端，激發內生發展動力，讓農村資源要素活化起來，讓廣大農民積極性創造性迸發出來。要把完善“三農”制度框架和政策體系擺上更加突出位置，聚焦打贏脫貧攻堅戰和補上全面小康“三農”短板，聚焦落實黨的十八屆三中全會以來承擔的重大改革任務，扎實推進農村改革，為完成2020年農業農村工作任務和實施鄉村振興戰略增添新動能。

　　探索落實“長久不變”的具體辦法。保持土地承包關系穩定并長久不變，是中央關于農村土地政策的重大宣示，給億萬農戶吃下了“定心丸”。要抓好中央關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見的貫徹落實，選擇部分縣市開展第二輪土地承包到期后再延長30年先行試點，在試點基礎上研究制定延包的具體辦法。

　　全面推開農村集體產權制度改革試點。按照《中共中央國務院關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》要求，力爭用3年左右時間基本完成集體資產清產核資，用5年左右時間基本完成經營性資產股份合作制改革。目前，全國農村集體資產清產核資已基本完成，在全國范圍摸清了集體家底。摸清家底之后，關鍵要加強制度建設。要健全集體資產清產核資臺賬和管理制度，有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、集體經濟組織登記賦碼等工作，確保農村集體資產管得好、用得好，確保農民權益看得見、摸得著。

　　推動完善農村集體經營性建設用地入市配套制度。據測算，全國農村集體經營性建設用地有4200多萬畝，可以產生巨大財富，是農民財產性收入的重要來源，也是集體經濟的重要支柱，一定要管好用好。因此，要推動完善農村集體經營性建設用地入市配套制度，探索建立農村集體經營性建設用地入市規則、監管制度和增值收益分配機制，解決集體建設用地農村自己用不上、出讓收益“農轉非”問題。

　　穩慎推進宅基地改革。宅基地改革是一項事關農民切身利益的民生工程，同時又涉及農村穩定，必須處理好穩定與放活的關系，穩妥試點、穩慎推進。要以探索宅基地“三權”分置為重點，擴大宅基地改革試點范圍，充實試點內容，推進宅基地使用權確權登記頒證，鼓勵農民盤活農村閑置宅基地和農房資源。

　　農村改革任重道遠，闖關奪隘戰鼓催征。當前，我國農村改革已經進入推進落實的關鍵時期，讓我們深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，凝心聚力，全力攻堅，把穩方向，蹄疾步穩，不斷激發農業農村發展動力潛能，奮力譜寫決勝全面小康的“三農”篇章!

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