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　　1月19日，坐落在陜北黃河沿岸的陜西省宜川縣壺口鎮(zhèn)昝家山村較往常顯得格外熱鬧。新年將至，村民們自發(fā)組成表演隊，在陣陣鼓聲和爽朗的陜北民歌中抒發(fā)著他們一年來的收獲和感慨，滔滔的黃河水呼嘯而過，像是欣慰地回應，也像是母親般的叮囑，更像是對這個村莊擺脫貧困、走向振興的保駕護航。

　　黃土高坡，貧窮生根

　　昝家山行政村轄昝家山、上嶺、蘭家莊、姚家、石棗塬5個自然村，全村共304戶925人，總耕地面積8296畝。該村地處氟水區(qū)，氣候干旱，土地貧瘠，交通閉塞，自然環(huán)境惡劣，90%的耕地已退耕，自然條件的約束使這個村子常年面臨貧困問題。在村里常常流傳著這么一個順口溜：“種地靠的是老天，吆著毛驢下溝灘;吃的全是含氟水，牙黑還是羅圈腿”。全是溝灘地，天一旱就要吃西北風，吃的水導致很多村民不到10歲就一口黃牙，年紀稍大就羅圈，姑娘長得再俊俏一口黃牙就嚇到了婆家。扶貧攻堅之前，村里共有貧困戶44戶143人，村民收入主要靠退耕還林補貼和外出打工，生產(chǎn)生活條件非常艱苦，人均純收入僅有2000元左右。除此之外，由于地理位置的偏僻和閉塞，這里的村民思想觀念較為保守，外出務工人員少，自主性發(fā)展意識薄弱，保守的生產(chǎn)生活方式為當?shù)氐拈L期發(fā)展埋下重重伏筆。

　　易地搬遷，勇拔窮根

　　2013年，昝家山村被確定為建檔立卡貧困村。2014年4月，在易地扶貧搬遷政策的引導下，昝家山村組織村民通過移民搬遷工程終于邁出了下山的步子，搬遷至距離壺口瀑布6公里處，搬遷后的昝家山村靠近壺口瀑布景區(qū)，如今隨著旅游熱度的持續(xù)增長和青蘭高速的通車，客流量逐年增長至現(xiàn)在的每年200萬人次。這無疑是昝家山發(fā)生變化的寶貴機遇。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，打造旅游專業(yè)村。對于昝家山村或者說很多村子來說，易地搬遷后最為棘手的問題就是老百姓的收入來源問題，昝家山村搬遷后具有區(qū)位優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢，為了發(fā)揮好自身優(yōu)勢，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，開辟新的發(fā)展方向。2015年壺口鎮(zhèn)因地制宜，精準施策，提出了“黨建+旅游+扶貧”的思路，把昝家山村明確為旅游扶貧示范村，把旅游服務業(yè)作為全村優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導從經(jīng)營餐飲、開辦旅館起步，不斷向休閑度假村方向發(fā)展。昝家山村開始了轟轟烈烈的旅游專業(yè)村建設，通過打造景區(qū)農(nóng)家樂、民宿等配套服務，大幅度提高了村民的第三產(chǎn)業(yè)收入。據(jù)統(tǒng)計，全村開業(yè)運營餐飲、住宿為一體農(nóng)家樂20家，就業(yè)35人，平均每戶每月可實現(xiàn)經(jīng)濟純收入1.5萬元;另有單獨經(jīng)營住宿23家，就業(yè)23人，平均月收入7000元。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。2014年以前，由于地處偏僻，物流成本高，昝家山村的蘋果、花椒等農(nóng)產(chǎn)品很難獲取收益。易地搬遷以后，隨著旅游時代的到來，蘋果、梨子等農(nóng)產(chǎn)品的成熟季節(jié)與旅游旺季“不期而遇”，一些較為積極的村民嘗試著在馬路邊擺起了農(nóng)產(chǎn)品小攤，效果格外好，很多游客對這些土特產(chǎn)贊不絕口，嘗到了“甜頭”的村民每到旅游旺季，各家的婦女老人都拿著自家的農(nóng)特產(chǎn)去高速路旁、景點附近、農(nóng)家樂民宿邊叫賣起來，他們主動地吸引著游客，有些年紀大的果農(nóng)為了招呼游客，會學著年輕人將打印好的微信二維碼放到小攤旁，也會主動邀請游客添加微信，提供包郵服務。

　　挖掘黃河精神，創(chuàng)新文旅融合。“壺口斗鼓”是陜北地區(qū)傳統(tǒng)民間藝術，也是源于氣勢磅礴的壺口瀑布旁，昝家山村充分利用這個文化資源，成立“壺口鎮(zhèn)民間斗鼓協(xié)會”，對全村貧困戶提供優(yōu)先的演出機會，豐富村民的文化生活，增加貧困戶收入。通過平時演出，個人年收入能夠增加3000-4000元。同時，村里將傳統(tǒng)文化表演與農(nóng)家樂經(jīng)營進行結合，把斗鼓、陜北民歌、秧歌等傳統(tǒng)文化表演融入在農(nóng)家大院中，一方面讓游客可以感受到地地道道的陜北風情;另一方面也通過游客參與表演、拍照留念以及購買相關文化紀念品等拓寬旅游收入渠道，實現(xiàn)文旅有機結合。

　　能人帶動，發(fā)揮輻射效應。為了帶動群眾發(fā)展旅游服務業(yè)，村支書蘭天剛帶頭引導大家：“大家看不到現(xiàn)金，看不到眼前紅利，都是很難動彈，沒有積極性的，咱們要搶先機，先得到實實在在的好處讓老百姓看看再說，別讓咱們這塊寶地都給了別人做生意，我們吃人家吃剩的饃渣渣”。村“兩委”班子成員商議，決定成立“壺口黃瀑人家農(nóng)家樂合作社”，運用村集體的20間門面發(fā)展餐飲農(nóng)家樂，第一年就有了16萬元收益。村里的群眾看到效果后，自家有門面的家戶都被帶動開起了農(nóng)家樂。同時，合作社發(fā)揮帶頭示范，加強對社員的行業(yè)培訓，提升服務水平和質(zhì)量，引領昝家山走出了一條以餐飲、住宿為主的旅游服務業(yè)發(fā)展之路。目前，該村有15戶群眾開辦家庭旅館，平均月收入5000元;30戶群眾將房屋租賃給能人大戶，月收入3000元以上，通過發(fā)展旅游服務業(yè)，直接帶動當?shù)厝罕娋蜆I(yè)65人。

　　黃河沿岸，落地生花

　　脫貧之后，昝家山村的發(fā)展之路并未停止，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，昝家山村借助壺口瀑布景區(qū)得天獨厚的旅游資源繼續(xù)挖深做強，依靠農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展使村子得到內(nèi)在力量的再一次飛躍。

　　用好集體經(jīng)濟，建立資產(chǎn)載體。昝家山村在發(fā)展旅游服務業(yè)的過程中，逐漸意識到要想繼續(xù)做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，提升內(nèi)生動力，就必須要從村集體經(jīng)濟發(fā)展上下功夫，逐步形成發(fā)展合力，進而帶動村民脫貧致富。依靠壺口瀑布的旅游資源，結合陜北民俗文化特點，昝家山村成立了“壺口黃瀑人家農(nóng)家樂合作社”和“壺口古鎮(zhèn)風情合作社”，用以聚集、承載全村集體經(jīng)濟資產(chǎn)，為資金、物資、土地、技術、勞動力等要素的整合打捆提供載體，吸收各類生產(chǎn)發(fā)展資金、扶持資金，確保資產(chǎn)像“滾雪球一樣”不斷壯大。

　　積極宣傳引導，實行折股量化。在村黨支部的堅強領導下，全村黨員干部對所有村民挨家挨戶進行調(diào)研走訪，深入交談，在征得村民同意的基礎上，經(jīng)支委會研究決定，將全村所有集體資產(chǎn)集中到合作社，今后上級貧困扶持資金不再以任何形式分配，留作合作社的資本金，實行動態(tài)管理，把每人應分配的扶貧資金折股量化，折算成成股權向每個貧困群眾配股，貧困群眾享有股權和實際收益權。村黨支部加強對折股量化和配股工作的領導和監(jiān)督，確保分配方案公正公平，資金使用公開透明。

　　整合集體資產(chǎn)，進行承包經(jīng)營。在黨支部宣傳發(fā)動下，昝家山村以合作社為主體，整合村內(nèi)集體固定資產(chǎn)，將村集體資產(chǎn)20間門面房以及10000余平方米的停車場以入股方式加入“壺口黃瀑人家農(nóng)家樂合作社”并對外開放，選取有實力的商戶進行承包經(jīng)營，收益納入集體收入。同時，在村黨支部的協(xié)調(diào)下，開展“誠信經(jīng)營示范點”評比工作，促進各合作社、農(nóng)家樂良性互動、有序競爭，繁榮了昝家山鄉(xiāng)村旅游市場，有效推動村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。目前，昝家山村集體資產(chǎn)總額達369.71萬元，其中凈資產(chǎn)總額為369.71萬元，集體土地總面積為40590.75畝，其中承包地為33890.87畝。

　　通過幾年的突破、努力和創(chuàng)新，昝家山村早已改頭換面，從縣里最貧困的村躋身為各個村效仿學習的鮮活樣板，2017年申請退出貧困村行列，2018年底基本實現(xiàn)全面脫貧，2019年全村旅游服務業(yè)綜合收入突破1100萬元，人均純收入達到1.3萬元，較上年增加10%，村集體經(jīng)濟收入19.6萬元，邁上了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的康莊大道。

　　(作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司)