伴隨農村勞動力加快轉移,農業現代化面臨兩個基本問題,一是 “誰來種地”,一是 “怎么種好地”。前者的解決有賴于發展各類新型經營主體,后者則要求培育農業社會化服務主體,發展好農業生產性服務業。解決千家萬戶農業生產經營中的難題,要把生產性服務業作為戰略性產業來抓。農業生產性服務涵蓋的領域、服務功能,應最大限度地滿足農業、農村和農民多元化發展需求,涵蓋生產、生活、生態領域。這其中,政府部門提供的公益性服務,合作社提供的托管、半托管服務,農業龍頭企業提供的定制服務都有巨大空間。
——清華大學中國農村研究院副院長張紅宇5月8日在人民日報撰文《農業生產性服務解種地難題》指出。
關于宅基地制度改革,重點是在完善集體成員資格認定辦法和嚴格宅基地取得條件的基礎上,按照所有權、資格權、使用權“三權分置”的思路,放開搞活宅基地和農民房屋使用權,增加市場的開放性和交易半徑,加快房地一體化改革,最終實現可對外出租和轉讓。對于農民自愿退出的合規宅基地,要通過相關的制度安排和政策措施,打通宅基地退出與集體經營性建設用地入市的連接渠道。
——中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱在《中國農村經濟》2020年第1期發表的文章《“十四五”時期中國農村發展若干重大問題》表示。
為什么要素只往城市,不往農村走?非常重要的一點是,鄉村產業的回報低,報酬低,資本、人力就不往農村去配置。要解決鄉村產業的回報問題,就要提高鄉村產業科技含量,要素組合和配置效率提高,回報率就會上升,鄉村產業跟城市產業就一樣具有競爭力了,資本就愿意到鄉村去。
——中國人民大學經濟學院院長劉守英5月18日在北京日報撰文指出。
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