“合村并居”的初衷是為了改善農民群眾生活條件,讓他們享受更完善的基礎設施和高質量公共服務。但如果不能充分傾聽農民聲音,尊重農民意愿,導致“被上樓”,引起民怨就在所難免。
“合村并居”,農民意見聽了沒有?
“合村并居”,農民群眾是主體,他們清楚自己需要什么,對于如何改善生活環境,怎么轉變生活方式最有發言權,搬不搬、建不建、怎么建,應該由農民說了算,不用越俎代庖。
有的地方“合村并居”之所以挑撥人們的神經,根源在于推進過程中沒有認真去傾聽農民的想法。工作上急于求成,搞包辦代替、行政命令,“挖路堵門”“斷水斷電”“趕農民上樓”,工作簡單粗暴,這是典型的不尊重農民意愿。
要知道,“被自愿”不是自愿,尊重農民群眾意愿不能玩數字游戲。有的地方在推動“合村并居”過程中,提出95%以上農民同意才能實施“合村并居”。但政策實施過程中“被自愿”的現象屢見不鮮,干部輪番上陣、軟磨硬泡或者動用各方面人情力量想方設法讓農民簽字。農村是人情社會,很多農民及其親屬承受不了壓力,只能簽字同意。據媒體報道,某地“合村并居”工作人員以“做工作”為名,連續“勸導”村民16個小時,以影響子女上學、結婚為理由勸其不要做“釘子戶”,給村民及其家人造成巨大壓力。這樣“威逼利誘”下的“自愿”,能不能切實體現農民的真實想法需要打上一個問號。
如果有聽農民意見,聽進去沒有?
聽取農民群眾的意見,不能光聽不取。意見也征集了,入戶也調研了,可執行時就將群眾的意見丟在九霄云外。
不同意的那些群眾怎么辦?他們的關切在哪?同意的群眾又有什么需求要解決?不同個體間情況還各有不同。“合村并居”涉及搬家、拆房、離開熟悉的生活環境以及開始充滿不確定性的新生計模式,落到每個農民家庭、每個農民身上,都是件非常大的事。聽取農民意見,需要想農民之所想,急農民之所急,切忌假裝聽取農民意見,僅僅流于形式而非真的聽取。
有的地方“合村并居”之所以激起民憤,根本在于推進過程中沒能有效地照顧到農民的關切。反而是形式主義、官僚主義作祟,一些干部講求鐵腕和“魄力”,卻連新社區何時建、何地建、怎么建都不知道,一問三不知。有的地方在新居及配套設施還沒完全建成的情況下,為了形成既成事實,就著急將農民舊宅拆除,農民只能搭窩棚住,導致農民變“難民”。如此“合村并居”,哪個農民會贊成?
“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。過去有的地方在拆遷過程中引起了農民激烈對抗,造成了很多不良影響和后果,殷鑒不遠,各級政府應該吸取教訓,堅持尊重民意,不搞強迫命令,警惕借農民“自愿”之名,行損害農民利益之實,推動“合村并居”,莫把好事辦砸了。
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