南小王晟豐土地股份專業(yè)合作社由村黨支部領(lǐng)辦,采取整村農(nóng)戶承包地入社的形式,將一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的土地集中起來(lái),交由合作社統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和深加工,拓展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,走出了一條三產(chǎn)融合的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,提高了土地資源利用率,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
南小王晟豐土地股份專業(yè)合作社位于山東省青州市何官鎮(zhèn)南小王村,成立于2008年10月。合作社依托南小王村的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),以村集體經(jīng)濟(jì)組織為支撐,通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入社,全體村民實(shí)現(xiàn)互助合作、收益共享,走出了一條集蔬菜種植、加工、銷售和鄉(xiāng)村旅游為一體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,激活了農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)力。合作社成員由最初的105名增加到525名,入社土地由508畝增加到4500畝,合作社年經(jīng)營(yíng)收入由120萬(wàn)元增加到3800萬(wàn)元,2014年被評(píng)為省級(jí)示范社。
一、成立土地股份合作社,創(chuàng)新發(fā)展激活力
南小王村共有常住人口105戶,耕地508畝。2008年以前,村民主要種植小麥、玉米,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低,絕大多數(shù)村民放棄種地,選擇從事其他行業(yè)和外出打工。2008年9月,新的村“兩委”班子組建后,打破傳統(tǒng)發(fā)展桎梏,貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極“吃政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn)”,帶領(lǐng)村民組建土地合作社,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),讓原本“沉睡”的土地再度“活起來(lái)”。
一是制定章程。按照支部探討、村民代表座談、全體村民宣傳發(fā)動(dòng)的程序,就土地合作社產(chǎn)生程序、法律依據(jù)、入社方式等具體問(wèn)題進(jìn)行充分討論。成立成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)每屆任期4年,可連選連任。在此基礎(chǔ)上,形成《青州市南小王晟豐土地股份專業(yè)合作社章程》,經(jīng)成員大會(huì)審議通過(guò),成為全體成員共同遵守的基本準(zhǔn)則。
二是突出主體。合作社尊重群眾意愿,耐心給村民進(jìn)行利益分析、算賬對(duì)比,引導(dǎo)農(nóng)民積極入社。經(jīng)過(guò)發(fā)動(dòng)宣傳,贏得了全體村民的支持,全村105戶村民自愿簽訂了土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)協(xié)議書,508畝土地全部流轉(zhuǎn)到合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。
三是明確收益。合作社成員以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入社,每畝地經(jīng)營(yíng)權(quán)折算為1股,以現(xiàn)金出資的每5000元折算為1股 。為保障農(nóng)民收益,合作社采取“保底收入+分紅”的盈余分配方式,每股每年享受926市斤小麥的固定收益(按每年6月20日的小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格兌付現(xiàn)金)。合作社盈余每年年底提取10%公積金、5%公益金后,再根據(jù)出資額比例進(jìn)行二次分紅。
二、三產(chǎn)融合增效益,土地作出大文章
一是激活土地抓建設(shè)。合作社利用毗鄰壽光市蔬菜交易市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚,從事綠色、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)。隨著合作社不斷發(fā)展,又陸續(xù)流轉(zhuǎn)周邊8個(gè)村的4000畝土地。合作社對(duì)入社的4500余畝土地進(jìn)行整體規(guī)劃,建立了有機(jī)蔬菜種植區(qū)、特色養(yǎng)殖區(qū)、良種繁育區(qū)。為解決資金短缺問(wèn)題,2010年6月,合作社以大棚產(chǎn)權(quán)、承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款120萬(wàn)元,建設(shè)蔬菜大棚10個(gè),采取邊建邊貸的方式建成高標(biāo)準(zhǔn)大棚750個(gè),其中合作社自主經(jīng)營(yíng)12個(gè),其余面向本村及外村農(nóng)民發(fā)包。每個(gè)大棚面積5畝,租金2.8萬(wàn)元/年。
二是高效發(fā)展樹品牌。合作社大力發(fā)展綠色、循環(huán)農(nóng)業(yè),創(chuàng)建“南小王”農(nóng)產(chǎn)品品牌,認(rèn)證綠色蔬菜12類。2016年配套建設(shè)2個(gè)育苗一體化溫室、1個(gè)有機(jī)肥發(fā)酵廠,帶動(dòng)周邊2萬(wàn)畝土地實(shí)現(xiàn)水肥一體化種植。推進(jìn)大棚蔬菜、大姜秸稈還田工程,有效改善土壤質(zhì)量、提高地力,解決土地板結(jié)、作物病蟲害問(wèn)題。合作社順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),應(yīng)用智能機(jī)器人APP,通過(guò)手機(jī)即可控溫、控濕、控肥、控光,實(shí)現(xiàn)全程遙控農(nóng)事操作,每個(gè)大棚可降低人工成本5萬(wàn)元/年。
三是產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)效。合作社不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈,2018年6月,以土地入股青州天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,合作共建配套蔬菜交易中心、商貿(mào)物流中心、恒溫庫(kù)、加工車間,每天向北京、濟(jì)南、杭州、西安等地發(fā)送蔬菜300噸。2019年3月合作社引進(jìn)投資1.3億元,建成2.6萬(wàn)平方米的中央大廚房,配套集加工車間、制冷車間和倉(cāng)庫(kù)車庫(kù)于一體的無(wú)塵凈化車間,每年可為市場(chǎng)提供半成品農(nóng)產(chǎn)品11.5萬(wàn)噸。合作社不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園綜合體,發(fā)展休閑觀光、生態(tài)采摘、民俗博物館、鄉(xiāng)村餐飲、農(nóng)家住宿等特色項(xiàng)目,項(xiàng)目一期投資2000萬(wàn)元,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到8000萬(wàn)元。
三、農(nóng)民致富顯紅利,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生力
在保障成員土地收益的基礎(chǔ)上,合作社大力發(fā)展鄉(xiāng)村公益事業(yè),扶貧濟(jì)弱,不斷增強(qiáng)成員的獲得感和幸福感,激發(fā)成員參與合作社發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
一是成員集體雙豐收。土地入社后,農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),除了從合作社得到穩(wěn)定收益,還可以通過(guò)在合作社就業(yè)或外出從事二、三產(chǎn)業(yè)增加收入。2019年,合作社經(jīng)營(yíng)收入達(dá)3800余萬(wàn)元,每股分紅從480元增加到3200元,村民人均純收入達(dá)3萬(wàn)元/年。村集體收入從2008年的不足1萬(wàn)元增長(zhǎng)到2019年的100余萬(wàn)元,其中2019年村集體從合作社分紅81.2萬(wàn)元。
二是公益事業(yè)有保障。2017年,合作社出資建設(shè)28套老年公寓,每套公寓面積50平方米,并帶有35平方米的小院,采用地源熱泵供暖,生活用品配套齊全,老人只需帶碗筷便可入住,村內(nèi)年滿65周歲的老人已全部入住。合作社還對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行了硬化和綠化,安裝了路燈、健身器材等公用設(shè)施,整修了水電,為全村人繳納水費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),受到村民一致好評(píng)。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧見(jiàn)成效。合作社積極吸收有勞動(dòng)能力的貧困戶到合作社打工,對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶進(jìn)行兜底幫扶。目前,合作社共吸納本村及周邊村務(wù)工貧困戶18戶,常年救助孤寡老人7人,累計(jì)投入幫扶資金達(dá)21.3萬(wàn)元。
(本文系第二批全國(guó)農(nóng)民合作社典型案例)
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