江南鎮下石樁子村位于吉林省敦化市,距離敦化市區3公里,屬于近郊村。幅員面積3.42平方千米,有335戶村民,總人口1093人,村集體經濟組織成員1037人。原有耕地面積225.82公頃,從2012年開始陸續被征收,2019年整村集體土地全部被征收完畢。土地征收后產生的大量的資金如何管理使用好,成為村“兩委”班子的難題。
2015年,作為全國農村集體產權制度改革試點村,下石柱子村積極推進改革。2017年下石樁子村對征地所得的3000萬元資金進行了折股量化,共設置了6160股,其中成員股為4928股、集體股為1232。完成股權量化后,下石樁子村集體經濟組織按程序登記注冊為“下石樁子村股份經濟合作社”,并對3000萬元的股金進行了投資經營。2019年整村集體土地全部被征收后,2020年初下石樁子村又追加了2500萬元征地補償費,作為股金進行投資,投資總額達到了5500萬元。
2021年初村里將2020年經營性資產獲得的收益對村民進行分紅。2020年末村積累投資收益共495萬元,村留存99萬元,其余396萬元全部用于村民分紅。村里按照每個村民擁有的股數進行紅利分配,享受紅利分配的村民1187人次(股份包含老股金人員),共分配紅利396萬元。按照股民所持有的股數進行量化分紅,一戶三口之家一年能分得一萬余元。下石樁子村每個村民每年不僅可以拿到分紅,春節前還會收到村集體發放的大米、白面等年終福利。另外村集體還額外給60周歲以上的村民、殘疾人、現役軍人及復員軍人等特殊群體每人再分一袋大米。
股份制改革后,下石樁子村每年還為所有村民辦理繳納醫療保險和意外傷害險等,大大減少了村民因病返貧的概率,為村民正常生活加了一道保障。如今的下石樁子村通過農村集體產權制度改革,盤活了村集體資金,資金變股金、村民變股民,村民年年享受改革發展帶來的福利,幸福指數大幅提高。
(作者單位:吉林省敦化市農經站)
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