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　　江西省大余縣黃龍鎮大龍村毗鄰國家4A級景區丫山生態風景區，具有得天獨厚的旅游資源優勢。新一輪農村宅基地制度改革試點啟動以來，黃龍鎮按照“四個堅持”要求，因地制宜開展宅基地“三權分置”探索，改革取得了積極進展。

　　一、堅持黨政引導，把準改革方向不偏不倚。黃龍鎮黨委高度重視宅改工作，成立領導小組，組建工作專班，制定實施方案，明確改革內容和實施步驟。大龍村黨支部充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的模范帶頭作用，帶頭宣傳政策、參與宅改，確保改革措施能落地、出實效。

　　二、堅持宣傳引領，提高廣大干群思想認識。把政策宣傳作為宅改工作的重要抓手，發放“一封信”800余份、宣傳手冊450份，召開戶主會12場，組織鎮村兩級宅改專題培訓會5次，講好身邊的宅改實例，激發農民參與改革的思想自覺和行動自覺，形成了“人人知曉、戶戶支持”的良好氛圍。

　　三、堅持群眾主體，群眾的事由群眾自己辦。以自然村為單位召開戶主會，推選出理事會成員，堅持共商、共識、共建、共享原則，賦予理事會在“有償使用超面積起征線、收費標準、資格權認定中戶的界定”等重要事項的話語權，農民群眾參與宅改的主體意識、主責意識得到了明顯加強。

　　四、堅持夯實基礎，確保改革平穩有序推進。結合“房地一體”頒證工作，聘請第三方對現有宅基地基本情況進行逐塊調查摸底，做到“不漏一戶、不漏一塊”，全面掌握宅基地利用現狀。加快編制村莊規劃，充分尊重群眾意見，讓農民自己繪就美好藍圖。

　　不斷強化宅基地集體所有權的行使機制。經村民代表大會表決同意，由村委會對農民閑置房屋、破舊房屋統一拆除、統一規劃、統一建設，體現了宅基地所有者權利。

　　積極完善宅基地農戶資格權的保障機制。規范農戶資格權認定程序，通過戶主會醞釀提名，報請村委會審核，審核后進行公示，無異議后由村民代表大會研究認定。

　　適度放活宅基地使用權。大龍村充分尊重村民意愿，采取三種方式盤活宅基地和農房。一是農戶自主經營。二是流轉給章源生態旅游公司改造經營，初期按8(公司)︰2(農戶)的比例分成，待公司收回裝修款后則按2(公司)︰8(農戶)比例分成。三是農戶對外出租宅基地和農房，租賃者既可以在度假時自己居住，也可以在閑置時交由公司經營。

　　通過宅基地“三權分置”改革，大龍村實現了“五子登科”的山鄉新變化。一是改變了鄉村的樣子。通過全面規劃與重新定位村莊，大力發展鄉村旅游，變為一個充滿山水記憶、民俗記憶、農趣記憶的美麗鄉村，先后獲得“全國首批鄉村旅游重點村”“中國最美休閑鄉村”等榮譽。二是美化了農家的房子。通過統一拆舊建新、統一規劃設計、統一施工建設，打造特色民宿，村內一棟棟充滿設計美感的住房拔地而起，不僅成為一道美麗的風景線，還招來創業者爭相入駐，吸引城里人租房度假。三是增加了村民的票子。通過改革，使傳統農業向現代農業和現代服務業轉型，開辟了增收致富渠道。2020年，大龍村村民通過入股分紅、產業發展等，實現人均可支配收入3.5萬元，同比增長16%，村集體收入80萬元。四是培養了山區的孩子。大龍村的后起之秀深度參與大龍村景區的開發和運營，增長了本領。五是吸納了遠方的才子。通過盤活土地資源實現產業振興，不僅吸引了90%的外出務工者回村創業就業，還吸引了許許多多的有志英才創新創業，被有關部門認定為“中國鄉村旅游創客示范基地”。