国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　新一輪宅改試點工作開展以來，河北省定州市結合實際深入研究改革的目標和需求，圍繞落實所有權、保障資格權、放活使用權，積極推動統籌利用，不斷健全長效機制。

　　一、圍繞落實所有權，探索規范管理長效機制。把村集體權利具體化，在宅基地取得、流轉、退出、使用、審批、收益分配等方面健全完善相關制度。采用“三情形、三階梯”收費方式，推動超標占用、“一戶多宅”、非本集體成員占用有償使用。嚴格執行“一戶一宅、限定面積”，把審批權下放到鄉鎮，新分配宅基地和翻建住房全部實行“戶申請、村審查、鄉審批、市備案”，在鄉鎮綜合服務中心“一站式”辦結。

　　二、圍繞保障資格權，探索實現戶有所居長效機制。針對全市各村分戶標準不統一、不科學問題，完善集體成員身份界定、宅基地資格權認定辦法。采取在本集體經濟組織具備成員資格、長期生產生活、存在權利義務關系和參考土地承包權“三原則、一參考”的分戶標準，不以“戶口簿”為唯一依據，確認資格權戶25.7萬戶。針對少數農戶符合“一戶一宅”條件且無住房問題，通過內部流轉、存量分配、多戶聯建、增量兜底等方式予以保障，2021年以來提出申請的農戶全部得到解決。針對單宗宅基地面積較大且有分戶建房需求問題，制定具體操作辦法，明確在原有宅基地上分戶建房、不再另選新址，全市已有81戶實施了“宅內分戶”。

　　三、圍繞放活使用權，探索有償退出長效機制。針對宅基地閑置浪費、流轉退出不暢問題，探索四條途徑。一是貨幣補償。建立農村建設用地基準地價體系，宅基地退出價格以“基準地價+建筑物評估”為參考，由村集體與農戶協商確定。2021年退出宅基地142宗、79畝，平均每宗補償約3.6萬元。二是產權置換。組織5個村退出宅基地318宗、229畝，建設農民住宅小區，實現“以宅換房”。三是保權退出。通過“保留資格權、暫時退出使用權”方式，由村集體與村民協商簽訂退出協議，共退出宅基地93宗、51畝。四是康養保障。村集體建設“幸福互助院”，目前有26戶以使用權置換居住權，解決了孤寡老人養老問題。

　　四、圍繞統籌利用，探索盤活利用長效機制。把宅基地制度改革與新型城鎮化、鄉村振興結合起來，以盤活利用為重點，拓展城鄉用地空間。一是在成方連片退出上做文章，依托重點鎮及其周邊產業園區打造城鄉統籌示范區，探索通過農民公寓和農民住宅小區保障戶有所居。二是在閑置宅基地盤活利用上做文章，規劃涉及3個鄉鎮21個村的鄉村振興示范區，對區域內的496宗閑散宅基地，引入社會資本，通過租賃、入股、合作等方式發展民宿和文旅項目。三是在構建城鄉統一的建設用地市場上做文章，制定宅基地調整為集體經營性建設用地入市實施辦法和規劃，在主城區、經濟開發區周邊選擇14個村開展探索。四是在合理利用增減掛政策上做文章，由市財政出資設立5000萬元的周轉資金池，騰退的宅基地復墾后，置換出建設用地指標在市域內調劑使用，按每畝30萬元進行獎補。