自宅基地調查摸底開展以來,天津市靜海區準確把握工作方法,整合多源數據,穩步推進調查工作。全區共完成了331個村、17.5萬戶、43.5萬人、17.3萬宗宅基地調查摸底任務及5平方公里1:500地籍圖測繪、60平方公里1:500地籍圖修測等任務,在全市率先完成區級農村宅基地調查摸底任務,為全市開展調查摸底提供經驗。
一、高度重視調查工作,夯實改革試點基礎。靜海區組織成立了以區委副書記為組長,以區農業農村委、“宅改”專班負責人為常務副組長,各鄉鎮政府主要負責同志為副組長,各村村支部書記、黨務工作者為成員的調查摸底工作領導小組,負責組織協調、督促檢查,研究解決調查摸底工作中的重大問題。同時,本著“實用可行,科學高效”的原則,編制了《靜海區農村宅基地制度改革調查摸底工作實施方案》,指導帶動整體工作有序推進。
二、整合利用現有資源,研發建立工作平臺。為充分利用好現有數據資源,確保調查成果真實有效,靜海區匯總規劃資源、農業農村、測繪等部門750余萬條數據成果,制定《宅基地調查摸底信息樣表》,研發“靜海區宅改調查摸底互聯網+工作平臺”,設計“以人查房,以房查人”等46項自動統計匯總功能,開發3項智能化軟件程序軟件,極大地提高了調查摸底工作效率和成果規范程度。
三、積極凝聚各方力量,突出抓好規范運行。靜海區邀請中國農科院、天津工業大學和天津財經大學等機構指導完善調查摸底方案設計,組織市農業農村委、市規劃資源局專家開展工作檢查4次,上下聯動對調查摸底進行全流程把關。同時,組織鄉鎮、有關職能部門、群眾代表召開座談會2次,以需求為導向,修正程序填報、統計等功能等11項次,切實做到流程完善、運行便捷、成果可靠。
四、加強調查成果驗證,嚴把數據質量關。靜海區引入國家級調查數據管理核算驗證機制,進行系統自查驗證。組織區農業農村委、區規劃資源局等單位,將調查數據成果與各單位基礎數據疊加驗證,對疑問數據全部進行重新核驗。調查摸底結果在靜海區人民政府官網進行公示,在各村級集體經濟組織進行通告,確保群眾全面參與和檢驗。對于后期應用中發現的疑問數據及現勢性不足的宗地數據,與鄉鎮聯合建立糾錯更新小組,制定查驗、舉證、糾正等辦法,保持調查成果真實性、現實性、科學性。
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