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　　黨中央、國務院高度重視農村宅基地制度改革。2020年6月，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化農村宅基地制度改革試點方案》，強調要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權、適度放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑和辦法，堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線，實現好、維護好、發展好農民權益。

　　按照黨中央、國務院的決策部署，2020年9月，中央農辦、農業農村部會同有關部門，在全國104個縣(市、區)和3個地級市，啟動了新一輪農村宅基地制度改革試點。目前，各試點地區正緊鑼密鼓組織推進各項改革措施，一些關鍵環節改革取得了實質性進展。農村宅基地制度改革事關億萬農民切身利益和社會穩定大局，影響因素錯綜復雜，需要進行長期探索才能建立起新的制度框架，決不能急躁冒進、急于求成。試點地區要落實穩慎推進的要求，持續抓好抓實新一輪農村宅基地制度改革試點，為保障好農民宅基地合法權益奠定制度基礎，為全面推進鄉村振興提供動力支撐。

　　深化“宅改”，必須堅持加強黨的領導，把握正確方向。宅基地制度改革是深化農村改革的重要內容，“宅改”過程中要爬的“坡”、要過的“坎”還有不少，是一塊名副其實的“硬骨頭”。面對紛繁復雜的改革難題，要發揮好黨管農村工作這一優良傳統，不斷加強黨的領導，試點地區黨委和政府要將改革試點擺到重要位置，發揮黨的領導的政治優勢、組織優勢，以高度負責的政治擔當去抓好這項關系群眾利益的重要工作，確保改革方向不偏離、改革任務不走樣，更好地保障農民和集體的土地權益，促進鄉村全面振興。

　　深化“宅改”，必須堅持農民主體地位，保護農民權益。宅基地是農民群眾的重要生活保障，是農民集體的重要資產資源。深化農村宅基地制度改革，必須始終把保護農民權益作為工作的出發點和落腳點。要堅持農民主體地位不動搖，充分發動和依靠農民群眾，尊重群眾意愿、汲取群眾智慧、調動群眾力量，讓農民群眾成為改革的決策者、參與者和受益者。要發揮好農村集體經濟組織的重要作用，廣泛利用村規民約、民主協商等方式方法，充分調動農民群眾參與農村宅基地制度改革的積極性主動性。要切實保障農民宅基地合法權益，堅決防止不顧農民意愿強迫農民“上樓”，堅決防止違法侵害甚至剝奪農民依法取得的宅基地使用權。

　　深化“宅改”，必須堅持做好基礎工作，確保行穩致遠?；A不牢，地動山搖。做好宅基地調查摸底、村莊規劃、歷史遺留問題化解、確權登記等基礎工作是改革的必要前提。試點地區要扎實開展宅基地基礎信息調查，全面摸清宅基地規模、布局、權屬、利用狀況，建設宅基地數據庫和管理信息平臺;要加快編制“多規合一”實用性村莊規劃，科學確定宅基地規模和布局;要積極穩妥化解歷史遺留問題，結合農村亂占耕地建房專項整治，分類處置違規違法問題;要按照不動產統一登記要求，做好房地一體的宅基地確權登記頒證，提升宅基地管理水平，為穩慎推進改革奠定堅實基礎。

　　深化“宅改”，必須堅持突出制度建設，確保落地見效。宅基地制度改革的核心是解決當前宅基地管理制度不健全、不完善、不可持續的問題，需要各試點地區結合資源稟賦和經濟社會發展差異，因地制宜，不斷實踐探索，從而總結出一批可復制、能推廣、惠民生、利修法的制度創新成果。試點地區要著重探索完善宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益、審批、監管等制度的方法路徑，總結形成一批確權、賦權、活權的制度成果，為國家層面建立依法取得、節約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規范的農村宅基地制度體系提供實踐經驗，確保改革能落地、出實效。

　　行百里者半九十。須知深化改革不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，越是深入改革越是充滿困難挑戰。各地要緊緊圍繞農村宅基地制度改革的要求，堅持穩慎的原則，堅守為民的立場，堅定改革的決心，加大創新的力度，推動農村宅基地制度改革不斷取得新突破新進展，促進城鄉要素更均衡更有序地流動，不斷激發鄉村振興的動力活力，讓改革紅利更多更公平地惠及農民群眾。