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　　7月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2022年上半年農業(yè)農村經濟運行情況。農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德，市場與信息化司副司長劉涵，種植業(yè)管理司副司長劉莉華，畜牧獸醫(yī)局副局長陳光華出席發(fā)布會并答記者問。

　　曾衍德介紹，今年以來，農業(yè)農村部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高效統籌新冠肺炎疫情防控和農業(yè)農村經濟發(fā)展，夏糧小麥實現增產，“菜籃子”產品供應充足，產業(yè)帶動就業(yè)增收能力增強，種子耕地農機基礎進一步夯實，鄉(xiāng)村富民產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，鄉(xiāng)村建設穩(wěn)妥推進，農村改革持續(xù)深化，農業(yè)農村投資穩(wěn)步增長，農村消費市場逐步恢復。

　　夏糧小麥實現增產，全年糧食豐收有基礎

　　黨中央、國務院高度重視，格外關心，出臺了一系列高含金量的政策，采取了一系列超常超強的措施抓糧食生產。在中央政策支持和各地工作的推動下，從目前情況看，今年糧食生產形勢總體還是不錯的。曾衍德表示：“堅持把確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上作為底線任務，以超常超強的力度，推動各項措施落實落地，促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。”

　　夏糧產量創(chuàng)歷史新高。夏糧生產經受了去年罕見秋汛、新冠肺炎疫情散發(fā)、農資價格上漲等多重考驗，在去年高基數上再奪豐收。夏糧產量2948億斤、增加28.7億斤，其中，小麥產量2715億斤、增加25.7億斤，優(yōu)質專用品種占比38.5%、提高1.2個百分點。夏糧小麥增產豐收成為上半年三農乃至經濟社會發(fā)展的突出亮點。早稻及秋糧豐收基礎較好。預計早稻面積穩(wěn)中有增，目前收獲過六成、豐收在望。秋糧面積超過13億畝，長勢總體正常。大豆油料擴種成效明顯。夏收油菜籽實現“三增”，面積超過1億畝，單產創(chuàng)歷史新高，產量是6年來增加最多的一年。落實大豆玉米帶狀復合種植1500多萬畝，預計大豆面積增加較多。這將是今年農業(yè)生產的又一個亮點。

　　全年糧食生產的大頭在秋糧，秋糧占75%，能否實現全年糧食豐收關鍵還得看秋糧。“在中央政策支持和各地工作的推動下，從目前情況看，今年糧食生產形勢總體還是不錯的。”劉莉華介紹，一方面，秋糧面積增加。得益于各地層層壓實責任，整治撂荒地、清理“非糧化”、發(fā)展間套種，努力種足種滿;春夏播期間氣象條件總體比較有利，土壤墑情比較好;糧食價格比較好，農民種糧的積極性比較高等有利因素，初步預計，今年秋糧面積有望超過13億畝，比上年有所增加。另一方面，秋糧長勢總體正常。東北糧食占了秋糧的1/3以上，今年東北大部雨水好、墑情足，除了局部地區(qū)強降雨造成農田內澇、部分玉米受災外，大部地區(qū)的作物長勢都好于常年。南方水稻長勢也總體正常，黃淮海、西北地區(qū)主要是玉米大豆，長勢也不錯。

　　距今年秋糧收獲還有兩個多月，7月至9月既是秋糧生長發(fā)育和產量形成的關鍵時期，也是旱澇、臺風等災害多發(fā)重發(fā)的時期，還是病蟲危害最嚴重的時候。劉莉華說：“農業(yè)農村部將按照中央的決策部署，一環(huán)不松、一招不落，全力抓好秋糧面積落實、田間管理、防災減災，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。”

　　產業(yè)帶動就業(yè)增收能力增強，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固

　　今年以來，受新冠肺炎疫情散發(fā)、國內經濟下行等多重因素影響，城市部分行業(yè)特別是接觸性服務業(yè)用工需求下降，一些農民工返鄉(xiāng)就業(yè)。曾衍德表示：“全力促進農民就業(yè)增收，這是我們今年農業(yè)農村工作的又一個重點任務。”

　　脫貧地區(qū)特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。832個脫貧縣每個縣已初步培育2~3個優(yōu)勢突出、帶動能力強的主導產業(yè)，中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比例提高到50%以上。加大小額信貸投放，上半年新增發(fā)放脫貧人口小額信貸415.5億元，支持94.5萬脫貧戶和防止返貧監(jiān)測對象發(fā)展生產。就業(yè)幫扶超額完成。指導脫貧人口外出務工的同時，引導更多脫貧人口在各類項目建設中就業(yè)。截至6月末，脫貧勞動力務工規(guī)模3223萬人，完成全年目標任務的106.7%。此外，東西部協作和社會幫扶深入開展。

　　鄉(xiāng)村富民產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農村就業(yè)增收渠道不斷拓寬。據介紹，農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)勢頭良好。建設50個國家現代農業(yè)產業(yè)園、40個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、200個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，促進農民就地就近就業(yè)。截至6月末，返鄉(xiāng)農民工就業(yè)率90.7%，同比提高2個百分點。在產業(yè)帶動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動下，上半年農村居民人均可支配收入9787元，實際增長4.2%。接下來，農業(yè)農村部重點將從發(fā)展富民產業(yè)穩(wěn)崗、支持農村創(chuàng)業(yè)增崗、加快項目建設拓崗、壯大縣域經濟擴崗等四個方面促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。

　　脫貧攻堅成果鞏固一個重要的標志是脫貧人口的持續(xù)增收。曾衍德介紹，預計上半年脫貧縣農村居民人均可支配收入增速繼續(xù)高于全國平均水平。農業(yè)農村部將會同國家鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，通過發(fā)展特色產業(yè)增收、穩(wěn)定務工就業(yè)收入、推進產銷銜接增收、落實扶持政策增收等措施鞏固脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

　　農業(yè)農村投資穩(wěn)步增長，鄉(xiāng)村消費持續(xù)恢復

　　上半年農業(yè)農村經濟保持良好發(fā)展勢頭，為穩(wěn)物價保民生、穩(wěn)定經濟大盤提供堅實支撐。據介紹，農業(yè)農村投資穩(wěn)步增長，農村消費市場逐步恢復。農業(yè)農村投資渠道拓寬。落細落實扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施，全力推動重大政策落地實施和重大工程項目開工建設。上半年，第一產業(yè)固定資產投資6827億元，同比增長4%。鄉(xiāng)村消費持續(xù)恢復，鄉(xiāng)村消費品零售額2.77萬億元，與去年基本持平，恢復到2019年的98%。農產品進出口保持增長勢頭，進出口總額達到1616.8億美元，同比增長10.4%。

　　曾衍德介紹，全力擴大農業(yè)農村投資的重點是扎實有序推進鄉(xiāng)村建設和加快實施農業(yè)農村建設項目。當前，鄉(xiāng)村建設穩(wěn)妥推進，農村改革持續(xù)深化。中辦國辦印發(fā)鄉(xiāng)村建設行動實施方案，建立專項推進機制，推動各地有序推進鄉(xiāng)村建設。農村人居環(huán)境持續(xù)改善，統籌推進農村改廁、生活污水和垃圾治理，推進美麗宜居村莊創(chuàng)建。今年對工作成效明顯的20個市縣予以督查激勵。產地冷藏保鮮設施加快建設，中央財政安排50億元，在重要流通節(jié)點、農產品主產區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)，建設了一批產地冷藏保鮮設施。農村重點領域改革深入推進，第二輪土地承包到期后再延長30年試點有序開展，宅基地改革試點穩(wěn)步推開，集體產權制度改革持續(xù)深化，新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大。目前，全國農民合作社、家庭農場超過610萬家，農業(yè)社會化服務組織超過95.5萬個。