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　　鄉村數字治理是推進數字鄉村建設和實施鄉村振興戰略的重要內容。近年來，浙江省杭州市聚焦高質量發展建設共同富裕示范區和農業農村現代化先行，堅持數字引領、變革重塑，以創建全省數字鄉村示范市為契機，不斷探索數字賦能鄉村治理的運行過程，取得顯著成效。

　　多方協同，推動治理主體多元化。鄉村治理的核心在于共治，強調多元主體的公共參與，以溝通、協商、合作的方式達成鄉村的有效治理。杭州各地以共建共治共享為目標，以新媒介技術為依托，政府、村民、企業、社會組織等主體合力創造了豐富而有效的治理場景和路徑。線上議事廳、微信治村等模式突破了時間和空間限制，讓在外務工人員、鄉賢都有機會參與其中，大大提高了村民的參與性和積極性，實現“數字民主”，進而形成有效的基層社會治理和穩固的基層社會秩序。例如，建德市以“鄉村釘”為載體，打造“釘上議事廳”，村民可隨時隨地發起討論，實現“眾人事眾人議”。蕭山區戴村鎮應用區塊鏈技術打造“工分寶”，為村民制定專屬“村民碼”，動態計算和維護村民的信用分，有效地激活鄉村治理的內生活力。

　　強化監督，實現村務信息透明化。聚焦鄉村黨務、村務、財務信息公開，不斷加強群眾參與和監督，縱深推進清廉村居建設，是杭州市強化清廉村居建設、有力推動基層治理的重要環節。一方面，通過數字治理平臺建立公開透明、實時動態的監督機制，多渠道公開村社小型工程、小額資金、小微權力、農村建房等村級事務，增加信息公開透明度，破除信息壟斷情形;另一方面，以數字化建立自覺能動的監督機制，為村民提供更為直接、快捷和全面的數字監督渠道，引導村民主動參與監督，精準監督規范“小微權力”運行，提升基層治理法治化和規范化水平，增加村“兩委”公信力。例如，蕭山區義橋鎮“微信治村”，設立村社專屬微信號，通過更新朋友圈動態，推動村級事項、群眾訴求實現線上辦理;富陽清廉村居“線上村務”監督平臺以數字化增加村級事務的透明度，規范“三小一房”制約機制，引導村民主動參與村莊監督。

　　立足需求，助推公共服務便捷化。杭州市以數字化搭建綜合性、一站式服務平臺，聚焦政務服務和民生服務，推廣教育、醫療、文化、消費等多個場景，提高村民對公共服務自動化的可及性。從供給導向轉變為需求導向，數字技術重塑了服務流程，提供線上線下聯動服務，用數字化進一步增強了服務性。例如，蕭山區瓜瀝鎮“瀝家園”數字駕駛艙歸集一批數字服務應用，村民可在線辦理戶籍、社保等民生政務服務;淳安縣姜家鎮姜家村搭建“尚法云直播”普法微課平臺，聘請專業律師為“名譽村長”，實行輪值制度，為村民提供周一至周五全天候一對一咨詢服務，并根據實際需求提供“專人專辦”“全程包辦”的異地法律援助。還有蕭山區寧圍街道“寧聚藍”、臨安區“青和翼”等數字治理平臺，均是以數字化重塑公共服務流程，輕松實現“掌上辦事”“指尖辦事”，深化了“最多跑一次”向村社延伸。

　　科技支撐，實現基層治理智能化。數字化正在為鄉村治理提供新動能，以數字技術為基礎支撐，依托數據大屏、數據底座等數字技術產品，實現數據分析、研判、預警等功能，掌握鄉村社會動態運行態勢，走向精準治理。例如，余杭區鸕鳥鎮以“數智鸕鳥鄉村治理平臺”為依托，打造“一個云端、一個中樞、一個網絡”，助推鄉村治理提檔升級。“一個云端”建立基礎數據支撐，采集轄區內人、房、企、事、物等社會治理要素數據，形成較為充實的數據池。“一個中樞”深度整合已有的大數據、物聯網、人工智能等不同模塊和渠道，構建數智鄉村一張圖，統一接入數智鸕鳥大屏，并加快與其他部門“行業大腦”的對接共享。“一個網絡”完成景區管家應用場景、森林巡防和溪流監測應用場景、一鍵救援應用場景，統一調度、快速響應。桐廬市桐君街道“親清地圖”系統圍繞群眾最關心、問題最多發的村級小微權力、小型工程、小額資金“三小”領域，結合街道實際，研發并打造集信息公開、廉情收集、自動預警功能為一體的“親清地圖”系統，通過一圖集成、一碼通行、三色預警，實現數字賦能，推動基層智治建設。

　　(作者單位：浙江省杭州市鄉村振興服務中心)