4月11日,習近平總書記在廣東考察調研時,走進高州市根子鎮柏橋村龍眼荔枝專業合作社,聽取運營和推進鄉村振興情況介紹,并寄予殷切希望。農民合作社是構建新型農業經營體系的重要部分,是帶動農戶增加收入、發展現代農業的有效組織形式。黨的十八大以來,習近平總書記多次考察農民合作社,并作出重要指示,這為農民合作社的發展指明了方向,提供了遵循。
當前,我國農民合作社正處于質量提升的關鍵階段。推動農民合作社高質量發展,要深入貫徹落實習近平總書記指示精神,在路徑探索、品牌打造、市場對接、人才培養等多維度下足功夫,不斷增強農民合作社經濟實力、發展活力和帶動能力,為加快農業強國建設、全面推進鄉村振興提供有力支撐。
在發展路徑上,要注重因地制宜。我國幅員遼闊,各地經濟社會發展水平不同,自然資源稟賦差異明顯,文化習俗傳統各有特色,農業產業門類多種多樣,發展農民合作社必須堅持因地制宜。可根據當地實際情況,從農民合作社內部合作、產業融合、聯合合作等方面,探索適應時勢變化、符合農民需求的發展模式和路徑,實現農民合作社的多樣化發展。但同時也應注意,無論合作社的類型有多少,都要遵循成員服務、民主控制的基本原則,彰顯“姓農屬農為農”的鮮明特質,在符合規范化建設要求上,走出一條具有中國特色、豐富多彩的農民合作社發展道路。
在發展質量上,要注重品牌建設。強化農民合作社品牌建設,對于推進農業標準化生產、提升合作社經濟實力和市場競爭力具有重要意義。目前,經過多年努力,我國合作社品牌化經營已取得明顯成效。全國有17.9萬個合作社和家庭農場擁有注冊商標,28.3萬家通過農產品質量認證,涌現出一批有特色、產品好的農產品品牌。但同時也應看到,它們的數量占新型農業經營主體總數的比例還不到十分之一,大部分合作社的產品還是無商標、無品牌、無包裝。下一步,讓更多合作社品牌亮起來,需要提高品牌管理意識,通過加強對合作社帶頭人的培養,讓品牌建設成為合作社發展頭等大事;需要用好區域公用品牌,幫助更多合作社獲得授權使用;需要加強品牌推介,積極引導合作社參與各種展覽、推介等活動,提高品牌的曝光度和美譽度,把好的品牌“秀”出來。
在發展導向上,要注重對接市場。市場對于農產品的需求時刻都在發生變化,農民合作社一頭連著市場,一頭連著農戶,要想帶動農民增收致富,需要遵循和順應市場化發展規律,以市場化導向指引合作社發展壯大。一方面,要根據市場需求新形勢、新特點、新要求,引導合作社動態調整運營方式,拓展生產經營服務內容,不斷適應現代市場需求。另一方面,還要進一步深化社企對接,聚焦農民合作社產品銷售、品牌創建等迫切需求,組織動員更多社會力量提供對接服務,逐步增強合作社的市場競爭力。
在發展機制上,要注重培養人才。人才隊伍建設是合作社高質量發展的關鍵。當前,農民合作社發展普遍面臨著人才匱乏等困難。推進農民合作社做大做強,首先要加大對“帶頭人”的培養,提升經營管理人員素質,不斷增強農民合作社發展后勁。同時還要用好“外力”,持續加強基層合作社輔導員隊伍建設,通過輔導員開展有針對性的指導,幫助合作社提升規范化水平,提高其平穩運行、不斷壯大的內生動力。還要注重引進“活水”,鼓勵支持各類鄉村人才領辦創辦農民合作社,引導大中專畢業生到農民合作社工作,鼓勵有條件的農民合作社聘請職業經理人,為農民合作社發展增添活力。
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