鄉(xiāng)村治,百姓安,國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要組成部分,提升鄉(xiāng)村治理水平是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、滿足農(nóng)民群眾美好生活需要的必然要求。
習(xí)近平總書記強調(diào),黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。黨的二十屆三中全會《決定》要求:“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系”。新征程上,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村治理全過程、各方面,加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè),持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理水平,增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”“只有把基層黨組織建設(shè)強、把基層政權(quán)鞏固好,中國特色社會主義的根基才能穩(wěn)固。”中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到治理全過程,推動基層黨建與基層治理深度融合,提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,真正把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理的強大效能。把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù),通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,推動廣大干部把熱情投入在基層、把汗水揮灑在基層、把價值體現(xiàn)在基層。
堅持“三治融合”發(fā)展。自治是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ),是實現(xiàn)人民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的需要,應(yīng)注重發(fā)揮基層群眾性自治組織作用,進(jìn)一步加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展農(nóng)村各類組織和農(nóng)民有序參與鄉(xiāng)村治理渠道,促進(jìn)基層群眾自治與網(wǎng)格化服務(wù)管理有效銜接。法治是國家意志的體現(xiàn),為基層事務(wù)治理提供根本性保障,應(yīng)通過多種方式,引導(dǎo)廣大村民辦事依法、化解矛盾靠法。德治是鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的輔助工具,作為一種“軟治理”工具,借助道德倫理和文化傳統(tǒng)的力量增強治理效果,應(yīng)充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約等在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。如此,以自治溝通議事、以法治定分止?fàn)帯⒁缘轮未猴L(fēng)化雨,實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合,不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
實現(xiàn)共建共治共享。共建共治共享的社會治理制度,是我們黨經(jīng)過長期探索形成的,是被實踐證明符合我國國情、符合人民意愿、符合社會治理規(guī)律的科學(xué)制度。如何把這一制度堅持好、完善好,需要聚焦靶向、多向發(fā)力。強化全周期管理意識,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、系統(tǒng)有序、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)高效的治理機制,完善事前事中事后全程治理機制,不斷提升對各類風(fēng)險預(yù)警防范、源頭化解的能力。強化互聯(lián)網(wǎng)思維,用好信息化手段,運用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升鄉(xiāng)村治理水平,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,提升智慧決策、智慧治理、智慧服務(wù)的水平。提升鄉(xiāng)村治理法治化水平,以完備的政策法律體系作為加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的制度支撐,更好地保障農(nóng)民群眾有序參與鄉(xiāng)村治理。
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