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　　東臺(tái)市位于江蘇沿海中部，素有“黃海明珠”的美譽(yù)。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值首超千億，2023年全國百強(qiáng)縣排名第34位，連續(xù)兩年被江蘇省委、省政府表彰為高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))。近年來，東臺(tái)市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察江蘇重要講話精神，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村全面振興的重要基石，樹牢系統(tǒng)思維、注重多元參與，“農(nóng)”墨重彩繪就充滿活力、治理有效、和諧有序的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)幸福圖景，先后入選全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)市、全國移風(fēng)易俗工作試點(diǎn)市、全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。

　　一、堅(jiān)持“黨建帶村建”，打造凝聚力強(qiáng)的共同家園

　　鄉(xiāng)村強(qiáng)不強(qiáng)，全靠“領(lǐng)頭羊”。東臺(tái)市大力實(shí)施黨建領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，支部引領(lǐng)、黨員示范、群眾參與，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動(dòng)力。一是“有形+有效”夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推進(jìn)組織網(wǎng)格與治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”，構(gòu)建村到組、組到戶、戶到人“三級(jí)架構(gòu)”，陣地在一線打造、服務(wù)從細(xì)節(jié)入手，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)，扎實(shí)整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織，黨群綜合體成為服務(wù)“主陣地”，網(wǎng)格黨支部實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)村“全覆蓋”，黨員中心戶架起干群“連心橋”，被列為全國黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)。二是“外引+內(nèi)培”建強(qiáng)雁陣隊(duì)伍。外引壯大“新農(nóng)人”群體，分類施策吸引大學(xué)生到鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家助鄉(xiāng)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人超1.5萬名;內(nèi)培建強(qiáng)“新農(nóng)干”隊(duì)伍，務(wù)實(shí)推進(jìn)村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，對(duì)304名村支書、1805名村干部實(shí)施星級(jí)管理、跟蹤考核、績效計(jì)酬，以“頭雁”帶“群雁”鍛造鄉(xiāng)村治理“主力軍”。三是“減負(fù)+賦能”強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。推行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“一張表”，黨建民生“兩本賬”，村級(jí)權(quán)力、承擔(dān)事項(xiàng)、公共服務(wù)“三清單”，構(gòu)建“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，讓基層一線集中精力抓治理、促振興。全面開展集體資產(chǎn)清查利用，促進(jìn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”，帶動(dòng)村集體年經(jīng)營性收入超10億元，在江蘇省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

　　二、堅(jiān)持“移風(fēng)揚(yáng)新風(fēng)”，營造精氣神足的和諧田園

　　民風(fēng)淳不淳，重點(diǎn)在引導(dǎo)。東臺(tái)市既重“物質(zhì)文明”更重“精神文明”，聚焦婚俗與殯葬等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)深化移風(fēng)易俗，老百姓淳樸的笑臉成為東臺(tái)最美的風(fēng)景。一是實(shí)施清單化管理。出臺(tái)婚俗改革實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作任務(wù)清單，將開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、倡導(dǎo)簡約適度婚俗禮儀、傳承良好家風(fēng)家教、培樹文明向上婚俗文化等，列成5個(gè)方面32條工作清單，逐一落細(xì)落實(shí)。穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃實(shí)施殯葬設(shè)施建設(shè)，落實(shí)文明殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度，積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，引領(lǐng)綠色文明殯葬新風(fēng)尚。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)《婚事新辦倡議書》《關(guān)于在餐飲行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)的行動(dòng)方案》，設(shè)置合理的婚宴、婚慶活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化婚禮流程，倡導(dǎo)綠色節(jié)儉。用好村規(guī)民約等手段，發(fā)揮村紅白理事會(huì)、婦女議事會(huì)、老年委員會(huì)作用，商訂《紅白事參照標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦。三是堅(jiān)持常態(tài)化宣傳。建立家庭式文化宣傳教育站，所有村居建立婚俗倡導(dǎo)會(huì)，開設(shè)道德講堂，講好13名東臺(tái)“中國好人”故事，倡導(dǎo)孝賢文化、愛情文化。打造董永七仙女文化園和戶外婚禮示范基地，舉辦集體婚禮、紀(jì)念婚禮、森林婚禮等婚俗文化活動(dòng)，宣傳“新婚尚·為愛減負(fù)”。建立公職人員婚前廉政談話、操辦婚喪喜慶事宜報(bào)備等制度，推動(dòng)廣大青年倡導(dǎo)“五講四簡”，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。

　　三、堅(jiān)持“共治促善治”，塑造獲得感高的幸福樂園

　　治理好不好，關(guān)鍵看成效。東臺(tái)市立足地域自然稟賦，強(qiáng)化生態(tài)綠色、平安法治和城鄉(xiāng)融合治理，內(nèi)外兼修讓農(nóng)民群眾就地過上現(xiàn)代文明生活。一是環(huán)境治理擦亮宜居底色。用心呵護(hù)“世界自然遺產(chǎn)、國家森林公園、中國美麗海灣”寶貴家底，深入開展“路、河、房、田、街”綜合治理，注重鞏固提升和常態(tài)長效，推行積分制管理，讓環(huán)境整治有“分值”更有“價(jià)值”，獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，一站式化解力促矛盾不出村，顧問制服務(wù)推動(dòng)法治入人心，創(chuàng)塑“曉理之家”“民淳有理”等治理品牌，建成國家和省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))174個(gè)，被表彰為全國依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。二是服務(wù)優(yōu)化增添幸福暖色。加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，聚焦教育質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、一老一幼“三項(xiàng)民生關(guān)切”，一體建設(shè)城鄉(xiāng)校共體、醫(yī)共體、養(yǎng)共體，“緊密型數(shù)字化縣域醫(yī)共體”建設(shè)模式全國推廣。推行“網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—聯(lián)絡(luò)員—志愿者”網(wǎng)格化管理，提供“老百姓下單—村組織派單—代辦員接單”精細(xì)化服務(wù)，夯實(shí)“三資綜合管理、村級(jí)用工監(jiān)管、小微權(quán)力監(jiān)督”信息化支撐，相關(guān)做法列入全國鄉(xiāng)村治理典型案例。三是產(chǎn)村融合提高發(fā)展成色。著眼發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村治理聚村氣、增后勁，堅(jiān)持“一村一策”治理理念，市鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)結(jié)對(duì)幫促、合作共建，點(diǎn)線面結(jié)合培育“鄉(xiāng)產(chǎn)、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)宿”，14個(gè)國家和省級(jí)傳統(tǒng)村落“聚片成景”，森林木屋、帳篷營地等特色民宿“一房難求”，帶動(dòng)近20萬名群眾在家門口增收致富。

　　(來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司)