安徽是我國(guó)農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村治理工作,帶頭扛起五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理責(zé)任,著力踐行“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng),定期召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì),樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村治理的重要論述和關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理實(shí)踐,合力譜寫(xiě)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村安徽篇章。
一是創(chuàng)新基層黨建路徑,將基層黨組織打造成為鄉(xiāng)村治理的主心骨。基層黨建工作做實(shí)了是生產(chǎn)力、做強(qiáng)了是競(jìng)爭(zhēng)力、做細(xì)了是凝聚力。安徽省抓住基層黨組織和黨員“兩個(gè)關(guān)鍵”,不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治”結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系,提升治理能力和水平。持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,連續(xù)23年9輪次選派干部到村任職,招引能人返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng),選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”,實(shí)施支部建設(shè)提升行動(dòng),推廣“星級(jí)支部”創(chuàng)評(píng)等分類(lèi)管理經(jīng)驗(yàn),全面提升基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。持續(xù)實(shí)施“鑄魂賦能強(qiáng)基”工程,注重黨員干部教育培訓(xùn),在思想上推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí),在能力上增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。2023年冬2024年春,全省冬訓(xùn)春訓(xùn)農(nóng)村黨員9900多場(chǎng)次、79萬(wàn)多人次,通過(guò)安徽干部教育在線等載體覆蓋農(nóng)村黨員190多萬(wàn)人。創(chuàng)新開(kāi)展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),開(kāi)發(fā)信用評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用場(chǎng)景,推動(dòng)信息生信用、信用變資源、資源促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾有實(shí)惠、普惠金融有發(fā)展、基層組織有加強(qiáng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有振興、鄉(xiāng)村治理有提升的多贏局面。截至目前,共為100多萬(wàn)戶(個(gè))信用主體授信超過(guò)1000億元,累計(jì)給予近200萬(wàn)信用戶兌換信用積分1億多分,物品價(jià)值3000多萬(wàn)元。
二是搭建民聲呼應(yīng)平臺(tái),用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。民有所呼、我有所應(yīng),民有所呼、我有所為,改進(jìn)民生工作和社會(huì)治理,安徽從重視“民聲”做起。2023年3月,省委部署開(kāi)展民聲呼應(yīng)工作,創(chuàng)辦《民聲呼應(yīng)》專刊,整合群眾訴求,搭建群眾訴求到領(lǐng)導(dǎo)案頭的“直通橋梁”。以“統(tǒng)一歸集訴求、分流交辦核處、統(tǒng)一回復(fù)結(jié)果、及時(shí)督查跟蹤”的工作閉環(huán),促進(jìn)形成“快受理、快核查、快處置、快整改、快報(bào)告、快回訪”的良性循環(huán)。同時(shí),省“兩辦”還聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委建立信息共享、協(xié)同督辦、提級(jí)查辦、定期會(huì)商、線索移交、通報(bào)警示等6項(xiàng)責(zé)任倒查機(jī)制,做到“回應(yīng)一個(gè)訴求、解決一類(lèi)問(wèn)題、提升一個(gè)領(lǐng)域”。2024年3月,省委、省政府召開(kāi)全省民生工作大會(huì),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全民聲呼應(yīng)工作體系更大力度解決群眾急難愁盼問(wèn)題的意見(jiàn)》,進(jìn)一步構(gòu)建省級(jí)總統(tǒng)攬、廣泛集民聲、快速解難題、跟蹤抓督辦、源頭大治理5方面工作機(jī)制,推動(dòng)“民聲呼應(yīng)”工作平臺(tái)體系不斷完善,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效,群眾合理訴求不論大事小事都有人聽(tīng)、有人問(wèn)、有人管、有人抓,在全省成為常態(tài)。截至目前,全省各級(jí)《民聲呼應(yīng)》載體刊載群眾訴求4.45萬(wàn)個(gè),為人民群眾解決實(shí)際問(wèn)題4.35萬(wàn)個(gè),取得了顯著的社會(huì)效果、政治效果,成為踐行宗旨為民造福和提升社會(huì)治理能力的生動(dòng)實(shí)踐。
三是聚焦鄉(xiāng)村治理重點(diǎn),以移風(fēng)易俗“小切口”做好鄉(xiāng)風(fēng)文明大文章。以堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為主抓手,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地,特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí),將善治的基本邏輯與當(dāng)?shù)刈匀环A賦、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,探索出各美其美、美美與共的鄉(xiāng)村治理之道。目前,已經(jīng)形成了以皖北“一杯茶”、皖中“六尺巷”、皖南“作退一步想”為代表的獨(dú)具安徽特色“徽風(fēng)皖韻”鄉(xiāng)村治理品牌。充分發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)鄉(xiāng)土本色和道德約束作用,推動(dòng)村級(jí)制定村規(guī)民約,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入。發(fā)掘推廣績(jī)溪“三步四和”工作法,通過(guò)家訓(xùn)培樹(shù)良好家風(fēng),帶動(dòng)淳樸鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。持續(xù)關(guān)注婚喪嫁娶中的高額彩禮、大操大辦等問(wèn)題,通過(guò)一年多的專項(xiàng)治理,已在全省面上形成新辦、簡(jiǎn)辦的基本風(fēng)尚。
(來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司)
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