国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　近年來(lái)，北京市高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，為補(bǔ)齊北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板提供了人才、資金、技術(shù)支撐，取得了階段性成效。筆者對(duì)北京市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)北京市近年來(lái)緊扣“四個(gè)中心”城市定位，探索出了具有首都特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興路徑，形成了黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、村企合作、抱團(tuán)發(fā)展、融合發(fā)展、區(qū)域統(tǒng)籌等創(chuàng)新模式，推動(dòng)了新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　黨建引領(lǐng)型。有一個(gè)好支部是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，弱村要靠好黨支部帶領(lǐng)才能打開(kāi)局面，富村要靠好黨支部帶領(lǐng)再上一層樓。在北京市這個(gè)高度城市化的大都市，有力的黨支部更是農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的組織保障。昌平區(qū)天通苑北街道白坊村以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮區(qū)位、人才、資金、渠道等優(yōu)勢(shì)，牽手昌平區(qū)流村鎮(zhèn)古將村，整合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境、村居特色、人文歷史資源，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文旅融合發(fā)展等方面開(kāi)展項(xiàng)目合作，以支部共建、資源共享、集體共融、村民共富的方式實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。密云區(qū)穆家峪鎮(zhèn)北穆家峪村充分發(fā)揮第一書(shū)記的作用，加強(qiáng)村黨組織隊(duì)伍建設(shè)，培育村“兩委”班子人才梯隊(duì)，形成了村黨組織書(shū)記幫帶制。積極爭(zhēng)取北京市少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展資金、消除薄弱村資金及社會(huì)資金580萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室20棟，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，與步長(zhǎng)藥業(yè)開(kāi)展村企合作，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和特色種植業(yè)，推動(dòng)“科技小院”落戶北穆家峪村，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等提供全方位的幫扶指導(dǎo)。目前北穆家峪村正聚力謀劃如何帶動(dòng)周邊村莊共同發(fā)展。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型。近年來(lái)，北京市中心城區(qū)以承接首都功能為切入點(diǎn)，主動(dòng)融入高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)業(yè)升級(jí)。海淀區(qū)依托中關(guān)村科技園的科技資源優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)從單一的房屋出租向服務(wù)轉(zhuǎn)變，東升鎮(zhèn)馬坊股份經(jīng)濟(jì)合作社運(yùn)營(yíng)的東升科技園，從樓宇出租拓展為集招商運(yùn)營(yíng)、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)住宅、樓宇物業(yè)、資本運(yùn)營(yíng)等多種業(yè)態(tài)于一體。通過(guò)打造科技創(chuàng)新、金融、政策、生活服務(wù)四大服務(wù)平臺(tái)，聚集眾創(chuàng)空間孵化器加速器等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建泰利驛站等便利化服務(wù)一站式窗口，構(gòu)建了全生命周期服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，逐步向科技配套服務(wù)業(yè)發(fā)展，成為農(nóng)村集體發(fā)展物業(yè)服務(wù)的標(biāo)桿。2022年中關(guān)村東升科技園一期的總收入達(dá)328億元，稅收達(dá)29億元。豐臺(tái)區(qū)依托重點(diǎn)功能區(qū)輻射引領(lǐng)作用，聚焦金融科技、高端商務(wù)、物業(yè)服務(wù)等，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)向樓宇經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。大紅門服裝商貿(mào)城轉(zhuǎn)型為南中軸國(guó)際文化科技園，目前已有52家企業(yè)在科技園落地。麗澤金融商務(wù)區(qū)累計(jì)開(kāi)放綠地852畝，堅(jiān)持“金融+科技”產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代金融商務(wù)新業(yè)態(tài)，入駐企業(yè)共計(jì)1013家。

　　綠色發(fā)展型。綠色發(fā)展是首都高質(zhì)量發(fā)展的重要底色，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。一是打造綠隔集體產(chǎn)業(yè)。朝陽(yáng)區(qū)將臺(tái)鄉(xiāng)作為第一道綠化隔離帶首批試點(diǎn)，建成近4000畝將府公園核心區(qū)。通過(guò)統(tǒng)籌“一綠”建設(shè)試點(diǎn)平衡資金，建設(shè)星地中心、頤堤港二期等重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引科技、文化研發(fā)等“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)，并配套相關(guān)服務(wù)設(shè)施，形成30萬(wàn)平方米良性集體資產(chǎn)，集體年收益達(dá)3億元以上，推動(dòng)了生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)了全域營(yíng)商環(huán)境整體躍升。二是充分發(fā)揮生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色資源優(yōu)勢(shì)。門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)炭廠村深入挖掘綠色資源，打造了國(guó)家3A級(jí)風(fēng)景區(qū)神泉峽。同時(shí)，以“‘峰’火傳承妙峰山”紅色黨建品牌為引領(lǐng)，謀劃打造“七彩炭廠”黨建品牌，依托特有的炭文化、紅色遺址、非遺傳承及景區(qū)優(yōu)勢(shì)等，探索“紅色教育+”產(chǎn)業(yè)新模式。平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)東樊各莊村依托峪口千畝森林公園發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建峪口康養(yǎng)精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2022年村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)278.1萬(wàn)元。

　　村企合作型。推動(dòng)村企合作發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，將村集體和村民“嵌入”產(chǎn)業(yè)鏈，為北京市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟了新天地。一是村集體“筑巢引鳳”，企業(yè)輕資運(yùn)營(yíng)。豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)西莊店村于2006年開(kāi)始向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。2016年，西店村集體流轉(zhuǎn)180畝林地和100畝農(nóng)田，探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。2019年，西店村投資1000萬(wàn)元成功打造綠野仙蹤郊野樂(lè)園和向陽(yáng)花公社兩個(gè)項(xiàng)目，并引入綠野奇緣(北京)旅游管理有限公司進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，村集體獲得租金保底收益和3%的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入，年收益達(dá)到200萬(wàn)元，解決80位村民就業(yè)。二是村企共生，讓好風(fēng)景變成“好錢景”。延慶區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)石峽村依托豐富的生態(tài)資源和長(zhǎng)城文化資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)黨建引領(lǐng)、村企合作，探索“農(nóng)民合作社+民宿企業(yè)”模式，將長(zhǎng)城文化有機(jī)融入到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年北京媯水人家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(簡(jiǎn)稱媯水人家)入村打造“石光長(zhǎng)城”精品民宿項(xiàng)目，并帶動(dòng)村內(nèi)18個(gè)民宿戶共同發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游。2021年石峽村在薄弱村幫扶政策支持下，改造升級(jí)村內(nèi)閑置房屋6處，出租給媯水人家，村集體年增收32萬(wàn)元。多年來(lái)，媯水人家不僅帶動(dòng)村集體和村民增收，而且建立了良好的村企共生關(guān)系。三是引入閑置農(nóng)宅租賃“智慧管家”。大興區(qū)黃村鎮(zhèn)三間房村與北京叁間房文化創(chuàng)意有限公司合作，搭建叁間美房智慧鄉(xiāng)村平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)租房管理規(guī)范化與數(shù)字化，告別無(wú)序收租的低端“瓦片經(jīng)濟(jì)”。村企合作以來(lái)，房屋托管率達(dá)到80%，村民平均每戶租金9.7萬(wàn)元/年，戶均年增收1.7萬(wàn)元，村集體每年增收100萬(wàn)元。

　　抱團(tuán)發(fā)展型。為提高集體存量資金使用效率，支持地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，各區(qū)基于薄弱村的區(qū)位特征、資源條件等現(xiàn)實(shí)情況，探索多個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織抱團(tuán)發(fā)展的新模式。一是飛地抱團(tuán)購(gòu)置物業(yè)資產(chǎn)。海淀區(qū)溫泉鎮(zhèn)東埠頭村股份經(jīng)濟(jì)合作社投入資金1億余元，與白家疃村、楊家莊村共同投資購(gòu)買“中國(guó)鐵建理想谷”項(xiàng)目“3-3-277地塊”同一園區(qū)的三棟辦公樓，建筑面積10248平方米，85個(gè)車位，租賃給海淀區(qū)民政局用于開(kāi)辦兒童福利院。二是聯(lián)營(yíng)抱團(tuán)發(fā)展都市型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。大興區(qū)長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)潞城營(yíng)一村等5個(gè)村探索“五村聯(lián)營(yíng)”模式，每村投資10萬(wàn)元，打捆50萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由資源多、土地多的村來(lái)經(jīng)營(yíng)實(shí)施，結(jié)合市場(chǎng)需求，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、訂單蔬菜等產(chǎn)業(yè)。聯(lián)營(yíng)第一年實(shí)現(xiàn)每村盈利10%，第二年盈利翻一番。在“五村聯(lián)營(yíng)”模式帶動(dòng)下，赤魯、小黑垡等5個(gè)村聯(lián)合成立鳳河聯(lián)盈合作社，整合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，年銷售額達(dá)300萬(wàn)元。三是抱團(tuán)購(gòu)置大型機(jī)械設(shè)備，增加集體資產(chǎn)收益。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌推動(dòng)下，延慶區(qū)永寧鎮(zhèn)東灰?guī)X村、王家山村等7個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，用每個(gè)村10萬(wàn)元薄弱村幫扶資金入股合作，委托鎮(zhèn)政府代為購(gòu)買大型機(jī)械設(shè)備，每個(gè)村占有設(shè)備的1/7產(chǎn)權(quán)，鎮(zhèn)政府與每個(gè)村分別簽訂了協(xié)議，并分別開(kāi)具了7張購(gòu)置發(fā)票，資產(chǎn)計(jì)入各村賬戶，租給國(guó)有企業(yè)后，前7年每個(gè)村年獲得設(shè)備出租收入1.75萬(wàn)元。

　　融合發(fā)展型。從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的視角，推動(dòng)北京市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)差異化的錯(cuò)位發(fā)展。近年來(lái)，北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合方面深入探索，形成了一批融合發(fā)展的典范。一是“民宿+”促進(jìn)農(nóng)文旅有機(jī)融合。門頭溝區(qū)大力打造“門頭溝小院”精品民宿，整合、串聯(lián)各類文旅資源，融入文化、娛樂(lè)、休閑、餐飲、科普等體驗(yàn)活動(dòng)，構(gòu)建“小院+”新場(chǎng)景，大幅提高精品民宿的知名度和經(jīng)營(yíng)效益。2022年“門頭溝小院”精品民宿共接待游客12萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)37.9%，實(shí)現(xiàn)收入5783.3萬(wàn)元。二是整村盤(pán)活推動(dòng)產(chǎn)村融合。昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)溝自頭村投資建設(shè)未來(lái)新視聽(tīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，村集體每年獲得租金1000萬(wàn)元，且約定每三年遞增5%。為更好地解決園區(qū)的配套服務(wù)，盤(pán)活利用村集體資源，村集體成立了產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心，引入專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，村企按6∶4進(jìn)行收益分成。溝自頭村擬將原村民小區(qū)改造升級(jí)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套公寓社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)職住食一體化。

　　區(qū)域統(tǒng)籌型。多年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)來(lái)廣營(yíng)鄉(xiāng)、崔各莊鄉(xiāng)，海淀區(qū)東升鄉(xiāng)，豐臺(tái)區(qū)南苑鄉(xiāng)、盧溝橋鄉(xiāng)，大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村集體經(jīng)濟(jì)組織在集體土地集約利用的過(guò)程中，成功探索了一種以股份合作制為制度安排，以跨村集體土地入股、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌集約利用集體建設(shè)用地組團(tuán)發(fā)展模式。據(jù)調(diào)研，朝陽(yáng)區(qū)正在探索建立區(qū)級(jí)統(tǒng)籌集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓和利益分配機(jī)制。通過(guò)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌集體土地資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高層次、高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌土地增值收益，促進(jìn)村際之間利益平衡，共享土地收益權(quán)。將臺(tái)鄉(xiāng)東八間房村于2013年年底主動(dòng)推進(jìn)集體土地騰退和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，目前全村集體土地3000畝土地，其中建設(shè)郊野公園97畝，平原造林713.66畝，平原生態(tài)林1061.93畝。征地補(bǔ)償款由將臺(tái)鄉(xiāng)聯(lián)社統(tǒng)籌投資，2022年該村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)2000萬(wàn)元。

　　(本文系北京市鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會(huì)2022年重大課題“北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策研究”、北京市社會(huì)科學(xué)基金規(guī)劃項(xiàng)目(22GLB030)階段性研究成果;作者單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)